央行人事佈局初定 匯金公司執掌5000億外匯儲備

金融界人事調整上周又出新消息:謝平接替胡曉煉,成為匯金公司第二任總經理。

在9月21日中國建設銀行股份有限公司成立大會上,謝平首次以匯金公司總經理身份出現在媒體面前。而在此前8月26日中行集團股份有限公司成立大會上,作為匯金公司總經理髮言的還是胡曉煉。

觀察人士指出,謝平出任匯金公司總經理,並不像媒體所預測的那樣:是央行人事調整的開始,實際上央行人事調整即將接近尾聲,我國金融業可能由此揭開新的篇章。

央行人事佈局初定

最近兩個月,央行進行了一系列的人事調整。

8月初,中國人民銀行貨幣政策司司長易綱、辦公廳主任劉士余以及國家外匯管理局副局長胡曉煉,同時被提升為央行行長助理。8月19日,國務院任命原審計署副審計長項俊波出任中國人民銀行副行長,接替適齡退休的劉廷煥副行長。

當胡曉煉被提升為央行行長助理的消息公佈之後,就有業內人士猜測,胡極有可能辭去匯金公司總經理職務而專心於央行工作,此次謝平走馬上任匯金公司總經理,也讓這種猜測變為現實。

公開資料顯示,謝平長期擔任央行研究局局長,在2003年央行三定方案出臺之後,出任央行金融穩定局局長,之後是成立於2003年年底的匯金公司10名董事之一。

在中國人民大學金融證券研究所副所長趙錫軍眼中,“謝平無疑是一位適合的匯金公司總經理人選”。據趙錫軍介紹,謝平長期在金融領域工作,對金融業出現的新問題、新現象都很有研究,是位“難得的學者型官員”。

當前,我國金融業正面臨著不少新問題,需要有經驗的人提出應對之策。在這些問題當中,解決國有銀行的出資人問題,對於推進國有獨資銀行的股份制改造顯得尤為迫切,在這種背景下應運而生的匯金公司在解決了代表國家行使股東權利的同時,又帶來其他問題,比如匯金公司的“虛殼”問題。

因此,“要解決匯金所面臨的問題,需要既有深入研究能力,又有前瞻性眼光的金融專家。”趙錫軍評價。

匯金公司職能增加?

謝平上任匯金公司總經理,是否意味著目前只有股權管理職能的匯金公司可能由“虛殼”變成“實體”,從而拓展其職能?

此前匯金公司董事長、國家外匯管理局局長郭樹清曾向媒體表示:“其實,匯金公司的準備工作也進行了很長時間。我們是依法註冊的,我們是實體公司,公司的架構已經初步建立,但細節目前還不便披露。”

可惜的是從那次表態之後,郭樹清董事長就再也沒有過進一步的闡述,這也引發了對匯金公司職能增加的種種猜測。業內人士分析,最可能實現的職能有兩種。

一種是由匯金公司承擔資産管理業務,運作與催收中國人民銀行再貸款,並成為“中國人民銀行的資産管理公司”。

還有一種就是允許匯金公司參與管理我國已近5000億美元的龐大外匯儲備。虎傑投資諮詢首席分析師張寅就是持有這種觀點的人士之一。

張寅表示,目前管理我國外匯儲備的主要是國家外匯管理局和財政部等部門,但是,要實現外匯儲備的保值增值,還是讓有國有獨資背景的匯金公司進行管理更為合適。

不過,趙錫軍並不認同這種觀點。趙錫軍認為,國家外匯儲備的管理是一種很特殊的管理,國家外匯儲備主要是要應對國家的不時之需,因此首先要保證外匯儲備的安全性,然後是流動性,最後是營利性。在操作上需要組合管理以協調三者的關係。

趙錫軍指出,如果由某家公司來運作國家外匯儲備資産的話,公司運作首先考慮的會是營利,然後才是安全性和流動性,那麼這種操作就可能會給國家外匯儲備資産帶來某種隱患。(石海平)

 

《中國經營報》  2004年9月25日


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