北京2008年奧運場館建設情況報告

中央電視臺經濟半小時9月9日播出了解讀北京奧運場館建設情況報告的節目,以下是節目內容:

今天我們來關注奧運工程。目前大家最關注就是北京的奧運場館瘦身計劃。今天下午,北京市政府向北京市人大常委會報告了奧運場館的建設情況,奧運瘦身計劃也在這份報告中揭開了謎底。《經濟半小時》的記者周勇到現場進行了採訪。

奧運工程報告會

記者了解到,前來旁聽的市民多是和奧運場館建設工程相關的業務人員,有做房地産的,也有做空調的,甚至還有奧委會工程部的工作人員。

一名來旁聽的房地産公司的工作人員表示,奧運場館瘦身計劃對很多參與奧運建設的企業來説都是非常重要的,他們房地産公司的項目挨近水上場館和賽馬場,所以比較關心。另外一位國內的環保公司的工作人員表示,他們很關注自己的産品怎麼才能夠和奧運結合,怎麼才能夠進入奧運工程的市場。

儘管奧運場館建設的瘦身意味著他們的業務量的減少,但對於瘦身計劃每一個人都很贊同。覺得花最少的錢辦更多的事,這體現了政府務實辦公和節儉的精神,這是對的。

2點30分,北京市副市長劉志華開始向北京市人大常委會作關於奧運場館建設的報告。他表示,要結合奧運場館建設的實際進一步明確指導思想,就是要全面協調,正確處理好品質,安全,功能,工期和投資的關係,全面落實節儉辦奧運和安全第一的方針,確保奧運工程建設節儉,規範,高效,安全順利地進行。

整個報告共分為三個部分,歷時30分鐘。聽取報告的北京市人大常委會委員葉捷告訴記者,對於奧運瘦身計劃他雙手贊成,“根據我們國家的現狀,根據我們現有的經濟水準,根據我們國家的傳統美德,從這些方面看這是非常務實的。”

在未來四年的時間裏,北京能不能在務實的前提下,籌辦一屆精彩的奧運盛典?北京市政府在今天的報告裏,擬定了一份初步的答案。那麼,在這份報告裏,關於奧運工程的瘦身行動,提到了哪些重點內容呢?《經濟半小時》的記者劉煜晨也對此進行了報道。

解讀報告內容

今天下午在北京市人大提交審議的這份報告,最引人注目的內容是談到了北京市政府就奧運場館建設的調整計劃。但北京市副市長鄭重聲明,這份報告只是一個審議稿,並不是最終方案。大約要十月份左右才可能完全定。

根據這份報告,北京市對2008年奧運會的承辦方針進一步確定為四項原則。一,堅持節儉辦奧運,確保賽事需要,兼顧賽後利用。二,堅持安全品質第一。三,堅持公開透明,市場運作,實施陽光工程。四,堅持科學民主決策。其中,“節儉辦奧運”也就是目前大家最關注的“奧運瘦身”計劃是這份報告的核心內容。充分挖掘和利用現有體育設施的存量資産,儘量減少新建項目和改擴建工程,全面落實節儉辦奧運的各項要求。

在今天審議的奧運場館調整計劃中,對新建,改擴建和臨時場館要調整的數目以及市區財政投入和社會融資的比例都做了説明。那麼,在控制投資規模,降低承辦成本之後,怎樣才能確保北京2008年奧運會不受影響,還要辦得成功呢?劉志華副市長透露,北京市已經成立了專家組正在對有關項目進行緊張的調研論證,“我們現在分五個組,正在對每一個場館進行評估,評估完以後還要和國際單項組織溝通,幾方都滿意的情況下才能最後確定。”

劉副市長告訴大家,備受矚目的北京奧運瘦身計劃的方案最終將在一個月以後確定並向社會公佈。在奧運場館調整之後節省下來的資金加快全市社會環境和市政基礎設施的建設,加速城中村的改造,落實新北京,新奧運的戰略構想。

這份報告還對奧運場館的建設進度做了通報,前段時間暫時停工的鳥巢和水立方優化方案已經落實,工期將不受影響。

記者注意到,有兩個關鍵詞節儉和安全,多次出現在今天的報告裏。也就是説,要少花錢,多辦事,在滿足賽事要求和工程品質的前提下,盡可能調整佈局,降低造價。這就是我們所説的奧運瘦身計劃。那麼,奧運瘦身計劃是怎麼出臺的呢?

從2001年北京申奧成功開始,四年來,北京的奧運工程一直在緊鑼密鼓,有條不紊地展開,可就在這次雅典奧運會開幕之前,北京提出了節儉辦奧運的新理念,並且暫停了奧運主體育場鳥巢的施工。從申奧成功時提出辦最好的奧運,到現在要求節儉辦奧運,雖然表面上看,只是一句話的改變,但我們對辦奧運的觀念卻經歷了一場轉變。

奧運瘦身計劃

從今年4月份開始,國內輿論開始質疑北京奧運工程建設,在經濟上是否合算。而最終捅破這層紙的是今年7月份4名院士呈往高層的意見。他們指出,為追求形式而極大提高工程造價,忽視安全、適用等基本問題,正在逐步成為2008北京奧運會場館建設中的“硬傷”。當工程進入實質的施工階段時,這些問題就表現得越發明顯,其中尤以“鳥巢”為甚。它不但用鋼指標驚人,建築的穩定性和安全性也難以保證,實屬不必要的巨大浪費和冒險。

院士們的意見很快得到了高層的回復,“節儉辦奧運”開始進入決策者的視野。在中共北京市委九屆七次全會上,北京市市長王岐山強調,要挖掘存量,盡可能利用現有體育場館,減少重復建設;新建場館標準要適度,在滿足賽事需要的前提下重新調整項目規劃,千方百計降低工程造價;不僅如此,新建、改建場館還要充分考慮賽後利用。

7月30日,“鳥巢”體育場暫停施工,這個賽時可容納10萬人的巨型體育場,將取消曾被稱為世界第一的可開啟屋頂。而“鳥巢”建設方案的優化目前正在進一步調整。

而與“鳥巢”同樣需要調整方案的,還有被稱為“水立方”的國家游泳館和五棵松文化體育中心的大螢幕視頻墻等工程,北京市發改委官員、北京奧運經濟辦公室楊兆科表示,奧運場館調整之後,節省的費用將涉及幾十億元。

作為2008北京奧運會主體育場的鳥巢工程,從7月30日開始一直到現在,都處於停工狀態。我們了解到其中的重要原因是,目前有關部門正在調整鳥巢的設計方案。這樣一個經過專家反覆論證、幾輪投票選出的設計方案,為什麼在動工之後卻要進行修改?最新設計的鳥巢將會變成什麼樣子呢?《經濟半小時》的記者今天也探訪了給鳥巢動手術的地方。

專家談鳥巢

在清華大學土木工程系一個擁擠的工作間裏,課題組的工作人員正在進行鳥巢工程的重新優化設計,清華大學土木工程系教授董聰是這個課題組的組長,他告訴記者,原來的鳥巢方案確實存在著安全隱患,隱患主要集中在滑動屋頂上。

董聰告訴記者,目前世界上帶有滑動屋頂的體育場如加拿大的天空體育場等,他們的滑動屋頂都是放在邊上的墻體上,但是鳥巢卻把滑動屋頂放在固定屋頂上,由於固定屋頂的承重能力遠遠不如墻體,這樣就增加了發生事故的可能性,董聰還專門向記者展示了課題組做的一個實驗效果圖。證明屋頂的穩定性確實存在安全方面的問題。

在中國工程院周幹峙等4位院士向國務院領導反映了鳥巢等奧運工程中存在的問題以後,北京市現在已經明確要對鳥巢的設計方案作重大調整,原方案的滑動屋頂將被取消,同時鳥巢頂部的開口將變大。

董聰的課題組是2002年3月受北京市科委的委託成立的,他們的研究成果將會通過北京市科委轉給最終的施工方,現在,關於鳥巢取掉滑動屋頂後的優化設計已經基本結束,這就是重新設計後的效果圖,可以看到新方案的頂部去掉滑動屋頂後變成了一個橢圓形。

鳥巢工程的最初設計造價達38·9億元人民幣,用鋼量為13·6萬噸,到去年12月份動工時,確定的造價是不突破35億元,同時經過優化設計,計劃使用鋼材也被降到了5·3萬噸。而這次去掉滑動屋頂以後,鋼材使用量將進一步降到4萬噸左右,工程投入也大幅度下降。

董聰告訴記者,未來鳥巢工程的總投資將很可能控制在30億元之內。雖然,瘦身後的鳥巢去掉了滑動屋頂,但是並不會從根本上改變整個建築的外觀和風格。鳥巢在優化設計後,最大的變化是它將變得更加經濟、實用。記者劉熠晨也就此採訪了北京奧組委執行委員魏紀中。

魏紀中談奧運瘦身

很多人認為,精彩的閉幕式意味著雅典奧運會的完美結束,北京市奧組委執行委員魏紀中卻提出了另一個觀點,就是雅典奧運會還沒有畫上句號,因為希臘政府手裏留下了一連串帳單。

根據雅典奧組委的最新統計,本屆奧運會超出預算24億歐元。魏紀中告訴記者,希臘政府已經為這個超支部分提前買了單,未來很多年將為此來還帳。魏先生話鋒一轉,談到了北京奧運的瘦身計劃,認為這是未雨綢繆之舉。魏紀中告訴記者,北京市的奧運瘦身計劃不僅會控制預算,減少某些場館的部分設施,而且會把節儉原則貫徹始終。

魏紀中先生向記者細數奧運百年滄桑,從蒙特利爾陷阱到巴塞羅那的輝煌,再到漢城奧運會給南韓帶來的經濟奇跡。認為各方都滿意才是奧運會成功與否的評判標準而不是其他任何標準。因為如果竟相比拼場館的奢華,奧運會就會成為豪門盛宴,而不是全球真正的體育盛會。魏紀中以杉磯奧運會作為例證,告訴記者,洛杉磯當年幾乎沒有新建任何體育場館,連奧委會官員的住宿都是因陋就簡。

魏紀中認為,洛杉磯奧運會雖然沒有新建體育場館,但這不影響它的成功舉辦。與此相對照,雪梨奧運會的場館現代而華美,但就在最近一段時間,不少場館正在拆除。這無疑是一筆不必要的支出,而浪費絕對不是奧運會的宗旨。相反,早在2001年,國際奧會主席羅格先生就提出了“奧運瘦身”的計劃。此次北京的節儉辦奧運方針和國際奧會的瘦身計劃一脈相承。這種調整,第一絕對要符合奧運會的需要,第二也絕對要符合城市長遠發展的需要。

因此,魏紀中認為,北京奧運會最根本的承辦原則,就是既滿足奧運會需要,又符合北京市長期發展規劃。這樣才能給世界一個新奧運,同時給國人一個新北京。

剛剛過去的雅典奧運會,留給我的印象,除了它的輝煌和激情,還有希臘人的節省。沒有歡迎儀式,沒有最先進的電子設備,沒有豪華的奧運村。但這一切並沒有妨礙奧林匹克運動,順利回到自己的故鄉,並沒有絲毫減少人們投入的熱情。畢竟,奧運會最激動人心的,是選手們對運動極限的挑戰,是奧林匹克精神。(記者:周勇 劉煜晨 孟慶海 顧平 詹麗清)

經濟半小時   2004年9月10日


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