近年來，中國與美國之間出現了一些貿易磨擦，這其中的原因雖然多種多樣，但有一些對中國不公平的現象卻是明顯存在的。就在美國商務部前不久宣佈，中國濃縮蘋果汁5家企業將來出口美國的産品關稅全部為零，其餘4家平均稅率低至3.83%，這場歷時近5年，耗資數千萬元的“洋官司”勝訴之時，華盛頓又傳來在彩電行業默默無聞的美國五河電子公司和兩家工會組織就産自中國和馬來西亞的彩電，向美國國際貿易委員會和美國商務部提起反傾銷申訴。

這次涉案的主要産品是21英寸以上的彩電，包括普通的CRT彩電、高清晰數位彩電和背投彩電。案件的調查時間為2002年10月1日至2003年3月31日。相關統計資料顯示，2002年中國對美出口的涉案産品達300多萬台，價值將近5億美元，在調查期間即2002年下半年內出口金額達3億多美元。

申訴方要求對中國彩電徵收高達84%的強制性關稅。去年5月7日，案件在美國國際貿易委員會立案成功，5月23日又經美國商務部立案；6月16日，美國國際貿易委員會就中國彩電出口美國對美國彩電産業是否造成了損害，做出了肯定性的初步裁決，隨後美國商務部開始了傾銷幅度調查。美國東部時間11月24日下午，美國商務部公佈了對中國彩電的反傾銷調查的初步裁定結果，認定傾銷稅率分別如下：長虹45.87%，廈華31.70%，TCL31.35%，康佳27.94%。全中國範圍78.45%。此外，美國商務部還認定緊急狀況存在。

由於該案涉及的法律問題和行業層面均非一般反傾銷案件可比，美國商務部的反傾銷官員也不得不承認這是一個從法律、會計和技術等角度來説都是極為複雜的案件，並就該案的終裁予以延期。至此，中美之間20多年來最大的一次彩電貿易戰已進入到緊張的決戰前夕。

但是，該案的産生和調查過程卻一直困惑著行內人士：美國已幾乎不生産CRT彩電，美國五河電子公司實質上只是一家小小的木工和彩電組裝廠，中國的彩電並不與美國的彩電行業有直接的競爭。為何突然之間，一場反傾銷的硝煙使得中國的彩電産品在美國變得寸步難行？

就在這場彩電大戰仲裁即將揭曉的前夕，記者從華盛頓得到的可靠消息是：這次通過美國之手整治中國彩電産品的幕後策劃者包括日本的新力(SONY)、松下(PANASONIC)、三洋(SANYO)、東芝(TOSHIBA)、和ORION等彩電業巨頭，他們從“反傾銷案”的一開始，就給申請方提供了從資訊、數據，到技術等方面的全力支援。這些日本公司一方面在實質上為申訴方提供支援，另一方面又對中國政府和彩電行業一再表示他們與該案沒有關聯，甚至還不斷表示它們不支援申訴方。他們這些説一套，做一套的做法實在讓人費解。

美國國際貿易委員會近期將就該案的最終裁決，向包括上述日本彩電巨頭的彩電公司通過問卷調查的方式取證。一些世界知名的反傾銷專家對該案的分析是，日本公司只要對這些問卷調查不予作答，或是在回答時不表示立場，或是在答卷中玩弄文字遊戲，就足以在該案中對中國的彩電製造業帶來極為嚴重的負面影響。美國商務部認為中國的彩電“傾銷”美國，緊急狀況存在，那麼中國在遵守國際貿易規則的情況下，受到不公平對待，幾十萬電子製造業工人的工作崗位受到威脅，這才是中國電子産業的“緊急狀況”。

日本彩電公司的代表們曾多次向中國的彩電行業承諾, 他們不會幫助美國的申訴方，他們也多次向中國政府表白他們希望和中國建立良好的貿易合作關係，他們還表達過他們希望中國彩電行業勝訴的良好願望。但是，如果在此關鍵時刻，你們對美國國際貿易委員會的問卷不予回答，或是在回答時不表示立場，或是在答卷中玩弄文字遊戲，那就讓受到傷害的中國彩電業看不到日本的“誠意”。華盛頓的分析人士認為，日本彩電業巨頭之所以言行不一，其根本原因還是擔心他們在中國的利益受到損害，他們一方面不願意失去中國這個巨大的市場，另一方面又希望中國在這場所謂的彩電“反傾銷案”中敗訴，扼制中國的電子産品進入美國市場。這種既不想得罪中國政府和彩電製造業同行，又想在中美兩大市場上都佔便宜的如意算盤，做的太露骨有失面子，因此，只好明處説好聽的，背地裏卻幹了一些見不得陽光的事情。

為此，中國駐美有關官員和人士已與日本有關公司駐美代表進行磋商，希望通過加強溝通，妥善化解中美之間出現的這場貿易糾紛。如果日本彩電業巨頭們信守公開場合下做出的承諾，並真的看重中國這一巨大的市場，願意與中國彩電行業建立良好的貿易合作關係，那就應當在關鍵的時候表示出誠意，拿出行動，不要傷害中國幾十萬電子製造業工人，也不做傷害中國和美國消費者的事情。（人民網駐聯合國記者 鄒德浩）

人民網 2004年2月25日