國務院召開電視電話會

曾培炎要求加強和改善宏觀調控 嚴格控制部分行業過度投資

國務院４日召開嚴格控制部分行業過度投資電視電話會議，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席並講話。曾培炎強調，制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業過度投資，是黨中央、國務院加強和改善宏觀調控，保持國民經濟平穩較快發展的重要舉措。各級政府、各有關部門要堅決貫徹國務院辦公廳通知精神，加強領導，精心組織，密切配合，把中央的決策切實落到實處。

曾培炎指出，黨中央、國務院對遏制部分行業和地區盲目投資和低水準重復建設問題十分重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理在去年中央經濟工作會議上提出了明確要求，國務院辦公廳也于近日轉發了發展改革委的通知，對制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業盲目投資提出了明確要求，國土資源部、人民銀行、環保總局和質檢總局等單位都相應採取了措施。

曾培炎説，經過多年的建設，我國鋼鐵、電解鋁、水泥的産量已位居世界首位，技術裝備水準不斷提高，大型企業集團正在崛起，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的格局逐步形成，為國民經濟持續快速發展做出了重要貢獻。但也要看到，在發展中投資增長過快，生産能力超出市場預期需求，産品結構不合理，高消耗、高污染、低産出問題十分嚴重。解決好這些問題，有利於調整優化産業結構，促進重要原材料行業健康發展。對貫徹落實科學發展觀，保持國民經濟發展的良好態勢有著重要意義。

曾培炎要求，各地要對鋼鐵、電解鋁、水泥投資建設項目進行認真清理，並將結果上報。國務院將於近期派出聯合檢查組赴重點地區進行督促檢查。有關部門要抓緊修訂和完善行業發展規劃和産業政策。建立和完善市場資訊發佈和預警制度，引導地方和企業投資方向。加強投資管理、用地管理、信貸管理、環境評審、品質管理，嚴格市場準入。要堅持依法行政，防止行政行為對投資主體的干預。嚴肅稅制，規範價格管理。同時要採取有效措施，努力緩解當前重要原材料等方面存在的供求矛盾。

曾培炎強調，要充分發揮市場配置資源基礎性作用，加強和改善宏觀調控。要改進宏觀調控方式，主要採用經濟的、法律的手段，輔之以必要的行政手段。要正確把握調控重點，區別情況，不搞一刀切。要處理好改革、發展和穩定的關係，把各方面的積極性保護好、引導好、發揮好，使控制過度投資的工作平穩有序地進行。

新華社2004年2月4日