2003年10月17日，中國國家主席胡錦濤應邀對泰國進行正式國事訪問。20—21日，他還將參加在曼谷舉行的APEC領導人非正式會議。抵泰後，胡錦濤主席會見了泰國國王普密蓬、總理他信、國會主席烏泰和最高法院院長抑他尼滴等。泰國是胡錦濤就任國家主席以來訪問的第一個東盟國家，這表明中國新一代中央領導集體對發展中泰關係的高度重視。

在此次訪問期間，我國將與泰國簽訂一系列協議，包括成立貿易、投資和經濟合作聯合委員會、建立兩國外長磋商機制等。胡錦濤主席的此次國事訪問將進一步推動中泰友好關係和雙邊合作的鞏固和發展。

泰國被稱為“充滿微笑的國度”，Thailand意為自由之邦。歷史上，中泰交往悠久而頻繁。上世紀70年代中泰兩國正式建交之後，雙邊關係得到了穩步地發展。

友好頻繁的古代交往

中泰兩國雖不接壤，但由於地理上十分接近，歷史上各種交往十分頻繁。據史料記載，中泰兩國交往已有上千年的歷史。

西漢平帝元始年間，中國的航船就到達過泰國。東漢至隋唐時期，在現今泰國領土上出現了狼牙修國、墮羅缽底國、盤盤國等國，它們都曾派使者來到中國。據《梁書》記載，狼牙修國曾派遣使者到中國訪問。唐代僧人義朗等人曾到過該國，並被奉為上賓。盤盤國位於今泰國南部，在我國南北朝時期曾多次遣使訪問中國。直到唐朝貞觀年間(627—649年)，盤盤國的使者還來過中國。他們帶來了象牙、佛塔、沉香、檀香、畫塔、舍利、菩提樹葉等禮物。墮羅缽底國位於今泰國中部，唐太宗貞觀十二年(西元638年)、二十三年(西元649年)曾遣使到唐部長安，使者帶來了象牙和火珠，帶走了“好馬”。宋朝時，泰國境內出現了登流眉、羅斛、真裏富等國，它們都與我國的宋王朝有過友好交往。以現今泰國中部華富裏為中心的羅斛國，同宋朝曾有頻繁的貿易來往，它出口香木、蟲蠟、獸皮和角類等，從我國進口絲綢、瓷飾品等。

13世紀，元世祖忽必烈曾經命人出使泰國的速古臺王朝，與蘭甘亨大帝商議簽訂友好條約。後來，蘭甘亨大帝還親自率領外交使團訪問元大都北京，並將中國陶瓷土匠帶回國內。泰國阿瑜陀耶王朝時期，中、泰兩國關係更加密切。

15世紀初明成祖時期，三保太監鄭和第二次下西洋，途中經過泰國，把明成祖的一封信轉交給泰王，並把在泰國所看到的情況傳回中國。此後，兩國人民便經常往來貿易。那時從中國經海路運到泰國的多是雕像、藥材、絲綢和瓷器等，回程時則帶回當地的土産，如暹羅米等。

中國從元代到鴉片戰爭以前的560多年中，與泰國的速古臺王朝、大城王朝、吞武裏王朝和曼谷王朝，使節來往頻繁，經濟、文化關係非常密切。這一時期泰國派往中國的使團約200多個。曼谷王朝1782年建立後，中國于1786年予以承認。自此，兩國交往進入高潮，使節來往頻繁，商業文化交流密切。

但中國和泰國在近代也曾有一段時間中斷交往，直到1975年兩國才正式恢復外交關係。

秘密聯合聲明

新中國成立後，我國把反對美國敵視政策，團結社會主義國家，積極發展同亞非民族獨立國家的友好關係，作為建國初期外交工作的指導方針。建立與發展同泰國的友好關係是其中的一個重要內容。但在戰後初期，泰國通過與美國簽訂經濟技術援助協定和軍事協定，與美結成了戰略同盟關係。在國際上，泰國追隨美國，拒不承認新中國；在國內則實行反共排華政策。

1955年4月召開的萬隆會議為一直在低谷徘徊的中泰關係帶來了轉機。會議期間，周恩來總理與泰國外交部長旺·威泰耶康親王進行了會晤。這是新中國成立後中泰兩國政府間的第一次正式接觸。周總理向旺親王建議，泰國可以根據中國和印尼解決雙重國籍問題的原則，解決泰國華僑的國籍問題，並邀請旺親王到中國訪問。周總理與旺親王的會晤，在泰國政府和人民中間産生了重大影響，增進了泰國對新中國的了解。

1955年12月，泰國政府秘密派出國會議員沙茵·瑪蘭恭等4人到中國訪問，代表團受到了毛主席和周總理的接見。1955年12月16日和17日，中泰代表在中國駐緬甸大使館舉行秘密會談。經過兩天的會談，雙方簽署了一項聯合聲明，表明中泰兩國願意在相互尊重領土主權完整，互不侵犯，互不干涉內政，平等互利，和平共處五項原則基礎上發展友好關係。兩國還將儘快採取措施，增進相互交流，建立貿易和文化聯繫，以便最終實現關係正常化。鋻於當時的情況，這項聯合聲明沒有公開發表。

1956年1月，由泰國國會議員和新聞工作者組成的泰國人民促進友好訪華團對中國進行正式訪問。訪華團在中國一個多月，從各方面加深了對新中國的了解。一部分訪華團成員還專門訪問了西雙版納傣族自治州。1956年到1958年兩年時間，泰國來華訪問的各類代表團達到20多個。

然而，中泰關係的發展並非一帆風順。1958年10月，泰國發生軍事政變，國防部長沙立奪取政權。沙立上臺後，改變了對華政策，宣佈禁止同中國進行一切交往，萬隆會議之後中泰之間建立起來的友好關係因此被中斷。從1958年10月到1972年8月的14年中，中泰兩國政府與民間的往來全部停止，兩國關係處於極不正常狀態。

乒乓外交與中泰建交

上世紀70年代初，中國面臨的國際形勢有了重大改善。1971年I0月25日，聯合國大會以壓倒多數的票數通過了恢復中國在聯合國席位的提案。1972年2月28日，中美聯合發表上海公報，兩國正式建交。同時，美國從印支地區大規模撤出軍隊，在亞洲實行收縮政策。在此形勢下，泰國開始重新調整其對華政策。

1972年8月，亞洲乒乓球聯盟邀請泰國乒乓球代表團到北京參加亞洲乒乓球錦標賽，泰國接受了邀請。中泰兩國中斷了14年的民間交往終於開始恢復。中泰雙方通過乒乓球隊訪問實現了直接接觸，泰國輿論界稱之為“乒乓外交”。

1974年，泰國受世界性石油危機的影響，經濟出現困難。為幫助泰國度過難關，中國以低於國際市場的價格向泰國提供原油。這一行動受到泰國各界的稱頌。1974年12月6日、泰國國會通過決議，允許泰中之間進行直接貿易。1975年3月15日，泰國總理克立·巴莫在國民議會上公佈泰國外交政策時宣佈，泰國決定承認中華人民共和國，並與中華人民共和國建立外交關係。

1975年6月30日，泰國政府總理蒙拉差翁·克立·巴莫應邀對中國進行正式訪問，他在講話中説：“承認中華人民共和國並同它實現關係正常化，在我的政府外交政策中佔有很高的優先地位。”7月1日，中泰兩國政府在北京簽署聯合公報，公報指出，“泰王國政府承認中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府，承認中國政府關於只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分的立場”；“中華人民共和國政府宣佈他們不承認雙重國籍。對自願選擇保留中國國籍的在泰國的中國僑民，中國政府按照其一貫政策要求他們遵守泰王國法律，尊重泰國人民的風俗習慣，並與泰國人民友好相處。他們的正當權利和利益將得到中國政府的保護，並將受到泰王國政府的尊重”。聯合公報解決了兩國間長期懸而未決的問題，表達了中泰兩國在和平共處五項原則基礎上發展友好合作關係的願望。

1975年7月1日作為中泰關係中一個具有特殊意義的日子而載入史冊，中泰關係從此翻開了新的一頁。

中泰友誼穩步發展

中泰建交後，兩國關係迅速發展，民間、商貿交往日益頻繁。

中泰建交近30年來，兩國領導人經常互訪。近年來，我國主要領導人，如李嵐清副總理（1998年）、江澤民主席（1999年）、李鵬委員長（1999年）、胡錦濤副主席（2000年）、朱鎔基總理（2001年）等都曾訪問泰國。今年10月，胡錦濤主席出席在曼谷召開的APEC首腦會議，並對泰國進行正式訪問。

泰國方面，詩麗吉王后、哇集拉隆功王儲、詩琳通公主和朱拉蓬公主等王室主要成員都曾對中國進行正式訪問。其中，詩琳通公主已訪華10余次，她一直致力於中泰友好和文化交流，被中國全國人大常委會委員長吳邦國稱為“傑出的中泰友好使者”。詩琳通公主是北京大學的名譽博士，並曾在北大研修過中國文化課程，包括漢語、繪畫、書法、二胡、太極拳等。她的藝術造詣頗深，並精研中國文化，曾用中文創作詩歌，現在已出版了10本關於中國人文地理和經濟發展的遊記。泰國政府領導人也頻頻訪問我國。今年2月，泰國總理他信應邀對我國進行了國事訪問。在會談中，他信説，泰國政府和人民十分珍視中國在各方面給予泰國的支援，泰中兩國有著親戚般的友誼，泰國的大門永遠為中國朋友敞開。泰國人民對中國人民抱有深深的欽佩之情，泰國希望學習中國的先進經驗。近幾年來，他信一直致力於推動地區合作，並希望中國能發揮重要推動作用，如積極參與亞洲合作論壇的具體項目，加快東盟——中國自貿區談判進程等。

中泰建交後，兩國在經貿領域先後簽訂了《海運協定及兩個補充議定書》（1979年）、《民用航空運輸協定和對方全權證書》（1980年）、《促進和保護投資協定》（1985年）、《避免雙重徵稅和防止偷漏稅協定》（1986年）、《貿易經濟和技術合作諒解備忘錄》（1997年）、《雙邊貨幣互換協議》（2001）等。

今年6月，在中國—東盟自由貿易區框架下，中國同泰國簽署了加速取消蔬菜、水果關稅協議，兩國188種農産品從今年10月1日起已開始實施零關稅。

目前，中泰貿易投資關係發展順暢，2002年雙邊貿易額已達到85.6億美元（1980年約為6億美元，1990年為13.6億美元），比2001年增長21.4％。其中，中方出口29.6億美元，進口56.0億美元，分別增長26.6％和18.8％。中國為泰第4大貿易夥伴，泰國為中國第14大貿易夥伴。兩國雙向投資發展也較快。截至2002年底，泰來華投資項目3180項，實際投入25.25億美元。2003年第一季度，泰對華實際投資同比增長40.2％。截至2002年底，中方企業在泰設立合資企業235個，投資達2.14億美元。

在科技、文化、衛生、教育、體育、司法、軍事等領域，中泰兩國簽定了《科技合作協定》（1978年）、《旅遊合作協定》（1993年）、《引渡條約》（1993年）、《民商事司法協助和仲裁合作協定》（1994年）、《文化合作諒解備忘錄》（1996年）、《衛生醫學科學和藥品領域合作諒解備忘錄》（1997年）、《關於高等教育合作諒解備忘錄》（1999年）、《關於加強禁毒合作的諒解備忘錄》（2000年）、《文化合作協定》（2001年）、《刑事司法協助條約》（2003年）等。另外雙方還成立了中泰經貿聯委會、中泰科技合作聯委會（1978年）、泰中友好協會（1976年）、中泰友好協會（1987年）。這些條約的簽署和委員會的建立為雙方各種交流提供了保障，鋪平了道路。

(黃鶯 中國現代國際關係研究所)

中國網 2003年10月20日