國家空管委擬制私人飛行標準首位私人飛機擁有者吐露心聲

國家空管委調研開放低空空域擬制私人飛行標準

儘管李林海買的私人飛機尚未上天，儘管我們的天空尚未向私人開放，但筆者前天從民航總局獲悉最新消息，國家空管委正在對開放低空空域問題進行調研，一旦條件成熟，制約私人飛行的空域、航路、航線等諸多限制將有望“解禁”，管理私人飛機的新通行標準也會隨即出臺。

至於李林海所購買的這架被“炒”得沸沸颺颺的直升機，它最吸引眼球之處就是“私人”二字。事實上，《中華人民共和國民用航空法》中並沒有限制公民私人購買飛機，個人出於商務和休閒目的，購買、使用航空器是公民的權利。換句話説，只要你的經濟條件允許，飛機也可以成為你家庭資産的一部分。當然，買飛機還不像買汽車那麼簡單，需要準備很多資料，包括個人購買申請、可行性報告、公安局出具的無犯罪記錄證明、培訓機構頒發的飛行學員合格證以及與機場簽訂的地面服務保障協議等，進口飛機還須有主管單位的批復許可。

根據民航總局的資料，目前國內已有13家培訓機構具備頒發私人飛行駕駛執照資格。民航總局飛標司在2000年修訂的《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規則》中，也強化了對飛行培訓學校資質的考核。從事教學的飛行教員必須通過飛行學院的有關考試，而飛行學員必須通過理論和實踐的雙重考試才能拿到民航地區管理局的臨時執照，然後報民航總局審查通過，方能領到正式駕駛執照。

“門檻”高的領域，其市場往往也相當誘人。包括私人飛機在內的通用航空飛機領域，就是這樣一個市場。通用航空飛機是指除定期客運、貨運航班之外所有飛機的總稱，發達國家通用航空飛機的比例大都在90%以上，其中相當部分是私人飛機。目前美國就有22萬架私人飛機。我國通用航空飛機研製生産尚處於起步階段，在私人商務飛機生産上更近乎空白。權威部門預測，我國通用航空飛機有巨大的發展空間，未來將形成1萬億元人民幣以上的市場容量。 (解放日報生呂洋)

CCTV新聞會客廳：訪我國首位私人飛機擁有者

廣東佛山一名普通的電視臺編輯，自費購買了一架輕型飛機，成為我國第一個辦完了所有的合法手續，並且是自己擁有，而且還是飛上藍天的私人飛機的擁有者兼飛行員。CCTV《新聞會客廳》採訪了這位勇於吃螃蟹的人，以下就是採訪實錄：

新聞會客廳：觀眾朋友您好，歡迎收看《新聞會客廳》！可能20年前，説要買一輛屬於自己的汽車，那聽起來是一件很難實現的事。但是到了今天，購買私家車已經不是新鮮事了。同樣的，可能在10年前，説要買一架私人飛機，然後自己駕駛飛上藍天，可能聽起來也是挺異想天開的。但到今天，已經有未越來越多的人，對私人飛機感起了興趣，那麼今天的《會客廳》呢，就要請來一位我們國家最早擁有合法的飛機，並且自己駕駛上藍天的這麼一個人。

新聞會客廳：跟大家解説一下我們今天會客廳的兩位客人，坐在中間的這位叫田威新，老田應該怎麼解説你呢？應該説是廣東省佛山市的一名普遍的電視臺的編輯？同時還有一個今天來會客廳的身份，那就是我們國家第一個辦完了所有的合法手續，並且是自己擁有，而且還飛上藍天的私人飛機的擁有者兼飛行員。歡迎。

田：謝謝謝謝。

新聞會客廳：這麼老一長串的介紹。

新聞會客廳：坐在我們對面的，是我們今天請到的另外一位嘉賓楊新生，楊新生先生呢，是中國民用航空學院空中交通管理學院的副院長，歡迎你，楊院長。

楊：謝謝。

新聞會客廳：歡迎！

新聞會客廳：飛上藍天了，什麼感覺，在天上？

田：可以説，可以説像鳥兒一樣，像鳥兒一樣在天空看我們人類生活的這個地球，就是這麼一個感覺，我想這個感覺，可能一般的人，很少有這種機會去體驗。

新聞會客廳：你那種飛機穩嗎？平穩嗎？

田：要説這個飛機穩。可比民航客機來説是不穩，因為這個飛機比較輕。新聞會客廳：對。

田：遇到一點氣流，可能會顛簸，但是它的飛行的感受，那民航客機是沒有的。新聞會客廳：真的感覺自己長上翅膀了？

田：真像自己長了翅膀，在天上飛一樣。就這個感覺。

新聞會客廳：能飛多高？

田：它這個最高能飛4000米。

新聞會客廳：您原來估計會是一個什麼樣的人，會是成為第一個買私人飛機的人？

楊：我們一般的想法，一般私營大企業的老闆，或者是生活比較富裕的這些人，或者是思想觀念比較新的這一些人，像老田這樣的人，做的是一個新聞工作者，能夠敢於吃這樣一個螃蟹，可以説我們是可喜可賀。

田：謝謝。

新聞會客廳：老田你説説吧，究竟為什麼會對飛機産生這麼強烈的願望。

田：我這個飛機是中國第一架私人飛機，在這裡我想説明一點，建國以來，我們國家經有人在我之前已經買了飛機了，但是由於自己買的飛機要上一個合法的身份，要辦一個合法的戶口，那甚至是比生一個孩子上一個戶口還要難。在我們國家的民航，就是關於私人飛機註冊登記這方面，幾乎就是一個空白，那麼就是説是第一個吧。

新聞會客廳：落戶口的第一個？

田：落戶口的第一個。但是買飛機的人，應該在我之前已經有了，包括一些大企業的老闆，他們都有了。

新聞會客廳：但是可能很多是公司企業行為，買了是作為商務用機，那麼您個人怎麼會想到要給自己去買一架飛機，從什麼時候開始會有這樣的想法的？

田：真正促使我飛上藍天，大概是在1990年，當時呢，就是，那會我已經大學畢業了，已經到新疆的喀什電視臺當新聞會客廳，那麼最後有一次，就是原來的蘭州電視臺新聞部主任，趙群裏，最後也就是，鳳凰衛視的副臺長，當時到底我們喀什去做飛行表演，當時我去在採訪，就有幸的讓趙群力帶我到天空體驗了一下飛行，只有5分鐘的時間，結果飛到藍天以後看我們的藍天，沒有想到在藍天上看我們的地球是如此的美好，而且是用語言難以形容，難以描述的。

新聞會客廳：在那個時候，你要買飛機的的決心已經下了？

田：已經下了，就已經下了，就是我一定要飛上藍天，一定要有這麼一架飛機。我當時下來以後，我該問趙群力，説這個飛機多少錢？趙群力説，大概是賣3萬塊錢人民幣，在當時那快，如果是一個萬元戶已經是很了不起了，那麼就是，要3萬元，對我來説確實是一個天文數字，就開始知道這個錢，這個飛機很貴，所以就開始節減。

新聞會客廳：那你也不一定要買一架飛機了，飛上藍天？

田：如果我自己沒有，那我怎麼來實現這個藍天夢呢？

新聞會客廳：你要飛機上藍天，我想有很多的途徑，比方説，現在有很多的飛行學校等等，你在學習的過程當中，你也有機會飛上藍天，但是問題的區別是你想擁有一架飛機，你想用這個飛機來幹嘛呢？

田：就想飛上藍天，當時就是這麼一個想法。當時也沒有想的那麼多，也沒有想飛上藍天要走那麼多的路，當時就是想要攢夠錢，能夠買一架飛機。自己飛上藍天。

新聞會客廳：你想實現首飛的話，大概有一個十七八萬，小20萬？

田：現在是這樣，這個飛機先買回來以後呢，很多，為了節省買飛機以外的開支，樣的話，這一筆費用減掉了。

新聞會客廳：所以總共買回來，就是擁有這架飛機你花了多少錢？

田：花了大概十幾萬。

新聞會客廳：十幾萬呢？

田：十幾萬，現在應該説是，當時買的時候，因為2001年的時候定的，買這架飛機的是，是14.5萬。

新聞會客廳：14.5萬。就擁有這架飛機。

田：對，那麼還是一個，學習飛行的這一筆費用還沒有算。

新聞會客廳：還沒有算？

田：飛行的費用是3.5萬，是飛35個小時，你要飛出來，這些費用是3.5萬，那麼還有以外的，吃住，啊，一些其他的開銷，這些費用都不小。

新聞會客廳：所以，七七八八，等於是有一架飛機，等於是你能開，能夠坐上去，差不多就20萬？

田：對，差不多20萬。

新聞會客廳：咱們是同行，你覺得如果是方便的話，能不能給我一個概念，就是在你那兒，你在這個工作的話，一個月大概會有一個什麼收入？大概一個範圍。

田：可以説我現在的工資收入，就是真正説工作，收入很低，甚至比，説出來你可能也不相信，一個月也就2000多塊錢。

田：除了我自己的以外，我愛人也很支援。

新聞會客廳：很支援？

田：也給了一部分。

新聞會客廳：那就還是説到非常，大家也很關心的問題，包括剛才楊先生也説，可能第一反映是説，買私人飛機肯定是一個大老闆。

楊：一般我們都是這麼想。

新聞會客廳：一般覺得至少，印象當中簡單的説，通俗的説，就是一個有錢人，但是，可能像老田的情況來講的話，作為一個記者，作為一個編輯的話，可能收入，大家都是想的到的，會在一個什麼樣的水準線，怎麼攢夠那麼多錢來買那麼一架飛機？

楊：剛才可能大家在那個電視片子上看見了，為了買這架飛機，我是自己如何拼搏，就是利用這個買了一輛計程車。

新聞會客廳：計程車，我去外地，看到北京大家都覺得，計程車司機不好賺錢。

田：97年的時候，我去的時候，高明市，在這方面是一個空白，有兩個人有湊了錢，就成立了一個的士公司，那麼當時我一想，這個的士公司要是一投入市場，那麼運轉起來以後，這個的士公司的牌子會升值的，當時我就跟我愛人講了我這個想法，我們湊了8.5萬，就買了一輛，我自己就開，當時那個的士一開了以後，沒想到生意很好，我就上班就開著的士出去採訪，下班就開著的士出去掙錢，經常感到半夜兩三點，然後早上五點，六點，六點半就起床，就拉客，就是，但是，上班時間準時回單位。

新聞會客廳：這樣的日子過了多久？

田：這樣的日子，大概過了半年左右

新聞會客廳：賺了多少錢？

田：這個數字目前還是保密的。

新聞會客廳：但是這是主要的買飛機的來源嗎？

田：它就填補了我買飛機不足的那部分資金，可以這麼説。不是完全。那麼對後真正到我買飛機的時候，我愛人確實還給我支援了一部分。

新聞會客廳：愛人也是這樣的想法嗎？田：我愛人跟我一起生活了10多年，可以説，我對生活的態度也影響了他新聞會客廳：所以，她也特能理解你？

田：對對，非常支援。

新聞會客廳：那你剛才説，你的收入跟他是公開的，她的收入跟你是保密的，那她又支援你那麼多錢，要不要還錢的？

田：我們開玩笑，開玩笑説，你借我的錢要還，恩我説這架飛機都是你的。

新聞會客廳：口氣不小，她怎麼説？

田：我説這架飛機都是你的，不是我的。所以她沒有什麼話在説了。田：就湊夠了。

新聞會客廳：但是我看，我們剛才片子裏面有採訪了一些你的同事，大家對於你的這個想法，開始都是覺得，老田異想天開，這個是發什麼藍天夢呢，面對這周圍那麼多的不理解的聲音，困惑的聲音，這一切都沒有動搖過你嗎？

田：沒有，不管別人説什麼，我自己對我的理想，對我的信念，我從來沒有放棄過，我認定了，我一定要把這個事幹成。

新聞會客廳：但是最後是，一直堅持到底，並且把飛機給買回來了，買回來以後，並且已經飛過了，那麼現在這個飛機命運怎麼樣呢？我們在來看一看。

新聞會客廳：到底幹嘛要拆啊？

田：現在沒有地方放它，是找不到合適的地方，關鍵是對我們這個以後，很可能還會有不斷的有私人買飛機，那麼私人飛機停放場地，起降場地，這是我們這個私人飛機購買者面臨的一個比較現實的問題，這是其中一個，你像我現在面臨的這個問題一樣，因為沒有停機處，就是沒有一個機場，機場上沒有機庫，那麼我這個飛機不能往那個地方放，那我只好把它拆了以後，放在家裏。

新聞會客廳：買之前考慮到這個問題了嗎？

田：我想這個問題是會迎刃而解的，會慢慢的，只要有人去做，第一步邁出來，第二步肯定會有。

新聞會客廳：楊先生，當才老田講他的這個問題，到底是一個多大的問題？

楊：我個人覺得，他裏面的主要的問題，並不在這個起降點上，原因在什麼地方呢？有人進行了一筆賬，如果買飛機200萬的話，那麼每年的折舊就維持大約10萬這個層次，就是飛機使用壽命約在20年左右，每天要進行維護、維修、保養，這一塊，約佔到10%到15%，這樣就是又是一個20萬，20萬加上10萬就是屬於30萬這麼一個數字，那麼除此之外我們不能説是買了一架飛機把他擺倉庫裏面去，要飛的話，我們就要需産生我們的燃油的費用，必然産生我們航空保障的費用，産生我們氣象提供的費用，和空中管制的費用。那麼這一筆賬，我們算下來一個飛行小時，約5000到6000左右。所以要維持這樣的一架飛機，應該説費用是比較大。

新聞會客廳：聽出來了，老田，楊先生是覺得你剛才説的你拆飛機的主要理由啊，覺得不是一個太主要的問題，在主要的給提出來，給你算了一筆賬，那這筆賬在你這兒是怎麼算的？

田：飛的這一陣子，一個小時吧，鑽下來也就是幾十塊錢，我都沒有仔細算呢，要把錢給花完了，最後一掏沒錢了？現在是這樣，我現在如果不飛，那麼我這個飛機就是維護保養全靠我自己，那麼我就是不需要開銷。

楊：但是你也要發生一筆費用啊，你像我們的地面車輛，我們也有報廢期啊？

田：現在我這個飛機，它發動壽命是300小時，我現在這個300小時之內，我不飛它，它就不産生費用。

楊：但是你除了發動機以外，還有其他的一些部件呢？

田：其他的部件我不動它，它不會壞的。我經常保養它。

楊：如果説單純從我們所産生的費用來講，並不是很多，他這個飛機要運作，就需要相應的人員來進維護和維修，那麼維護和維修的人員比較要考取一定的執照，有民航總局認可的機構去發這樣一個資質。

新聞會客廳：咱們現在有這些條件，有這些人才，包括有這些設施來為老田以及今後其他買飛機的人來做這些服務嗎？

楊：剛才老田已經講了，好多事情他都已經簡了，他全已經變成了自己就已經可以維護飛機了，實際上已經達到一個擦邊球，如果按照我們的規定嚴格去講的話，他僅僅是一個飛行人員，你比較有具有一個相應的資質的人去進行維護和維修。實際上他已經打了擦邊球。

新聞會客廳：假如他自己不去做，有沒有人來提他做這個事？

楊：這個市場應該還是有。

田：有不多，你比方説，我請了地方的機械師，維修飛機發動機這方面的，我就得從北京請。如果請這些北京的機械師過去的話，光來回路費就是很大一筆開銷，吃住啊，包括其他的。

楊：但是除了這個以外，這個飛機運作開銷是非常大的。

田：是非常。

楊：你像飛機的日常的維護和維修，並不像你所説的，沒有什麼問題，所以我該不用去維修，它不是這個概念。

新聞會客廳：可能不是跟我們維修保養車不太一樣。

楊：跟我們那個是不一樣的，他定期的有好多好多維修，包括我們檢查這個部件的工作的小時，它是不是産生了疲勞，是不是産深了斷裂，或者是它使用了這麼長時間了，是不是需要加油，或者説這個部件工作效率是不是還是那麼高？

新聞會客廳：那麼像他説，到現在我在飛了一次，那麼我估計，以後我每次飛一個小時，飛個10次，飛機還是很新的，因為壽命可以有20年，像這樣的情況下，他是不是自己可以完成這樣的工作呢？

楊：嚴格的去講，他這種做法是不合適的。

新聞會客廳：不合適的意思是很危險了嗎？

楊：從某種意義上講，也意味著這一點。

新聞會客廳：那麼老實説，假如説，你不去讓它有別的用途的話，這個飛機你養的起嗎？

田：如果是…

新聞會客廳：你就做新聞會客廳，你就做編輯，你就開著飛機去上班，出差，或者是做採訪，航拍，養的起這個非常嗎？

田：如果是航拍的話，肯定不是給我自己拍了是吧？肯定是哪一個電視臺，或者是哪一個企業來航拍。那麼這個費用，可能不是説我自己掏腰包來給他們飛吧，他起碼要給我一定的報酬吧？

新聞會客廳：所以你還是靠別的收入來養活…

田：其實我現在暫時還沒有別的想到這一步，都是就有這個打算，我個人是很歡迎的，包括我這架飛機，現在他的冠名權，因為我這架飛機，可以説是，它在我們中國民航發展史上，具有，可以記一筆的，那麼我這架飛機哪個翅膀，它是很好的廣告位置，如果哪個企業家感興趣，我可以把這飛機翅膀的冠名權可以賣給他。

新聞會客廳：老田轉變的挺快。

楊：很有商業腦子。

新聞會客廳：從這個，我剛才停下來還是一個很單純的航太夢，一下子就變成了一個航太企業家了。

新聞會客廳：到目前的情況來講，私人飛機，比方説我聽完之後，我也和欽佩，我也勾起了我的航太夢，我也去買一個飛機，對我來説，會是一個什麼樣的情況？

楊：對，完全是可以買，但是你買了飛機，不能把飛機放在倉庫裏面去，那麼需要讓飛機用起來，要發揮這個作用，那麼這裡面就有許多許多的事情需要去做，首先要學會飛行，産生的費用約維持10萬到8萬左右，那麼除了這個以外，我們還要辦好多的手續，那麼中間也要經過嚴格的審定，我們還是有一些困難的一些地方，我們怎麼進行訓練？我們怎麼進行保障？我們怎麼進行手續的申報？我們怎麼得到這樣一種批准，中間有許多許多的世親人們並不是很了解。

新聞會客廳：假如説我們做一個橫向的比較呢？比方説，我們都知道，像美國，像周圍的很多國家可能私人飛機擁有的數量，像老田這樣的，可能是很普遍很平常了。楊：全世界如果要統計，通用航的飛機總共有34萬架，美國就有22萬架，那麼這22萬架給美國所提供的産值是450億，提供的就業機會是屬於54萬個。新聞會客廳：所以從我們的角度來講，我們還在一個發展和不斷的完善的過程當中？

楊：應該説我們還是在一個比較低的一個層次上。

新聞會客廳：所以老田會遇到，必須把飛機拆下來，放到自己家裏這個問題。

田：對。

新聞會客廳：這個飛機儲藏比較困難，那麼飛機非的話，是不是比較容易呢？

田：飛的時候，也不不像人們説的那麼自由。

申報但是不難，但是要批准什麼時候要你起飛，就別人説了算，就不是説我今天想飛，我就可以飛，明天想飛，明天就飛，必須要經過批准，説你明天可飛機，那才能飛，所以面臨對我們來説，就是空域的問題了。如果空域不放開，那我們國家這個通用航空是很難發展的。

新聞會客廳：空域放開到底是一個什麼概念啊？

楊：所謂空域放開，當然這個問題已經談論了很多年，美國正式的開放了低空的空域，應該是在1978年以後，在1978年以前，依然是對所有的空域進行管理。

新聞會客廳：放開的是…

楊：所以空域的放開是在一個有限的一個高度之下，我們一般地講是在3000米以下。新聞會客廳：美國目前放到什麼高度了？

楊：美國目前他們是，劃分在3000米以下的一些空域，不是全美國全境，部分區域。

新聞會客廳：那麼剛才老田提到對空域放開的一些認識，你贊同嗎？