日前，全國第一起因“B型肝炎歧視”引發的行政訴訟官司被安徽當地法院正式受理：安徽一名大學畢業生，在今年的公務員招考中獲得第一名的好成績，然而他卻因為在隨後的體檢中被查出感染了“B型肝炎”而被拒絕錄用。在多方交涉無效的情況下，他向法院提起行政訴訟，狀告蕪湖人事局歧視B型肝炎患者；而四川大學法學院周偉教授則宣佈，為原告提供無償的法律援助。

公務員招考得了第一也沒被錄取化驗結果、拒錄通知都未給原告

安徽青年張傑（化名）今年從當地某大學環境專業畢業，並於6月30日參加了安徽省國家公務員考試，報考的是蕪湖縣委辦公室經濟管理人員，筆試和面試的成績在近百名競爭者中排在第一位，然而在隨後的體檢中卻被檢查出感染了B型肝炎病毒；9月25日，蕪湖人事局正式宣佈張傑體檢不合格不被錄取。11月10日，張傑正式向蕪湖人事局所在的新蕪區人民法院提起行政訴訟，狀告人事部門“歧視B型肝炎患者”。

昨天下午，記者與身在安徽的張傑取得聯繫。他告訴記者，第一次體檢發現他感染B型肝炎病毒後，他又在另外一家醫院進行了復檢，復檢結果與前一次相同。這時蕪湖市人事局便以口頭通知的方式，説他體檢不合格不能被錄取。“當時我希望對方出具一份不予錄取的書面答覆，結果被拒絕了；後來我想複印兩家醫院的化驗單，他們也不答應。”

雖然感染B型肝炎但非“大、小三陽”體檢結果並未違反公務員體檢標準

此前有關媒體曾報道説，張傑是因為在體檢中查出“小三陽”而失去了當公務員的機會。但在記者昨天的採訪中卻發現，儘管張傑被確診感染了B型肝炎病毒，但他既不是“小三陽”也不是“大三陽”，只是一名普通的感染者。

從張傑提供的體檢結果中，記者看到在B型肝炎五個檢測指標中，他只有第一項和第五項是陽性（按醫學定義，第一、三、五項為陽即為“大三陽”，病毒複製快，有傳染性；第一、四、五項陽性則是“小三陽”，病毒複製相對較慢，傳染性相對較小）。記者就此檢測結果諮詢了相關專家，得知第一、五或者四、五兩項陽性説明此人感染過B型肝炎，或者正在康復之中，但基本不具備傳染性，

在社會生活角色上應該視為健康人。

專家的説法在安徽省自己制定的《安徽省國家公務員體檢標準》中也有印證。記者從該標準第四條第二款中發現，在針對“B型肝炎兩對半檢測不合格情況”列舉的七種不合格情況中，恰恰沒有第一、五項同時為陽這一條，但是張傑仍被蕪湖市人事局宣佈“B型肝炎兩對半不合格”。

“我的情況明明不屬於不合格的情況，這是最讓人想不通的！”張傑説。

省人事廳對行政復議“不予受理” 法院受理“B型肝炎歧視第一案”

在張傑之前，“B型肝炎歧視”還引發了一起不幸事件：浙江大學學生週一超同樣因體檢查出感染B型肝炎未被錄取為公務員，激憤之下他將當地兩名人事幹部扎成一死一傷。此案被媒體報道後迅速引起全國關注，而今年9月法院一審判處週一超死刑，“B型肝炎歧視”問題也前所未有地進入媒體和公眾視線。而據醫學部門提供的數據，我國13億人中有超過1億人和張傑一樣，屬於B型肝炎感染者，並沒有具體症狀，這種狀況甚至會延續一生，而這部分人在就業和生活中受到的歧視並不鮮見。

“我知道週一超的事情，説實話，剛開始我也很想不通，如果不是很多跟我一樣的網友支援我，真不知道怎麼熬到現在。”張傑説的網友是他在專為B型肝炎感染者設立的“肝膽相照”網上認識的朋友。正是在他們的鼓勵和幫助下，張傑開始向有關部門提出了艱難的交涉。

由於自己的體檢結果並不在《安徽省國家公務員體檢標準》禁止的範圍之列，張傑首先便與安徽省人事廳聯繫，詢問為什麼自己會被拒絕錄取，但都沒有得到確切答覆。10月18日，他向省人事廳提請行政復議；10月28日安徽省人事廳做出“不予受理”的決定，理由是：“體檢不合格的結論是由主檢醫生和體檢醫院作出的，不是蕪湖市人事局作出的行政行為。”

法學教授無償提供法律援助法院最終受理“B型肝炎歧視第一案”

張傑的情況在網際網路上傳開後，立即引起多方關注。四川大學法學院教授周偉獲悉此事後，立即與張傑取得聯繫，表示願意為他無償提供法律援助。昨天下午在接受記者採訪時，周教授表示他將從“違反我國《憲法》賦予公民自由生活和工作的權利”的角度來打這場官司。

周偉告訴記者：“轟動一時的‘週一超案件’説明，作為政府部門應該在人們缺乏了解B型肝炎常識的情況下，承擔起答疑解惑的責任，就像對艾滋病的宣傳教育那樣。但遺憾的是，在現實生活中卻正是政府部門‘帶頭’搞起了歧視的行為。”

“我國《憲法》賦予了公民自由生活和工作的權利，可是很多地方和部門以部門規章的方式，限制了一些有缺陷的人工作的權利，‘B型肝炎歧視’問題就是這樣。正因為政府部門以規章制度的形式將B型肝炎病毒攜帶者拒之門外，下面的企事業單位才會在用人時‘理直氣壯’地進行歧視，這種情況明顯違反了我國《憲法》相關條款的規定。”

11月10日，張傑在周偉及眾多B型肝炎感染者的支援下，向蕪湖市人事局所在的新蕪區人民法院提起行政訴訟。昨天在接受記者採訪時張傑説：“法院有關負責人已答覆我正式受理了此案，書面通知這兩天就能拿到。”周偉教授則告訴記者，這是國內首起因“B型肝炎歧視”引發的訴訟案。

人事局：非常同情但制度就是制度張傑：如果官司輸了我就自謀職業

“B型肝炎歧視第一案”被法院受理的消息傳出後，被告方蕪湖市人事局公務員管理科向媒體記者表示，雖然法院的傳票還沒送到，但按照行政訴訟中舉證責任倒置的規定，目前該局正在積極準備相關應訴材料。該局一位工作人員遺憾地表示：“其實局裏很多人都覺得張傑可惜了，但是同情歸同情，制度歸制度，我們也沒有辦法。”

張傑則對記者説：“我知道這場官司不好打，但是我真的不希望自己和週一超的事再次發生在別人身上。如果官司輸了，我會一直上訴；如果最後還是輸，我就去自謀職業，放棄當公務員的夢想。”

而曾代理過“身高歧視”案件的周偉則表示，自己對打好這場官司很有信心，因為它直接關係到千千萬萬個B型肝炎感染者的正當工作、生活權益。“我個人希望，能夠以這起案件的訴訟為由頭，推動政府、個人樹立起尊重憲法、尊重公民正當權益的觀念，在這個基礎上正確行使職權，這才是最重要的。”（作者：曾鵬宇）

《北京青年報》2003年11月14日