通知説，要根據各地“非典”疫情及防控措施落實情況，有限制地逐步恢復省區市內居民的國內旅遊；同時根據中國疫情變化和有關國家的認同情況，有步驟地恢復入境旅遊和出境旅遊。

    通知同時強調，從7月份起，除當時尚未被世界衛生組織解除旅行警告的部分省份外，原則上恢復開展全國的入境旅遊團隊接待業務，但旅遊線路不要經過當時尚未被解除旅行警告的部分省份。

    關於6月份及今後一個時期全國旅遊工作總體部署意見的通知

    各省、自治區、直轄市旅遊局(委)：

    根據4月20日《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於切實加強領導、進一步做好非典型肺炎防治工作的通知》和國務院領導同志的有關指示，國家旅遊局于4月21日向各地旅遊局下發了《關於調整4月下旬到5月底國內旅遊工作部署，切實做好防止“非典”通過旅遊活動傳播的緊急通知》；于4月22日以全國假日旅遊部際協調會議辦公室名義下發了《關於暫不實行“五一”放長假制度後有關工作的緊急通知》；于4月27日下發了經國務院領導同志批示同意的《關於對近期入境的海外旅遊團隊如何處置有關問題的緊急通知》。這三個《緊急通知》，對四、五月間全國的旅遊工作部署作出了全面調整，對防止“非典”通過旅遊活動傳播採取了一系列果斷有力的措施，為全國打贏防治“非典”這場硬仗作出了積極貢獻。

    上述三個《通知》的執行期限(5月底)即到。國家旅遊局最近根據當前全國“非典”防治情況和旅遊工作的實際，在徵求外交部和衛生部意見的基礎上，向國務院上報了《關於今後一個時期全國旅遊工作總體部署意見的請示》。吳儀副總理5月27日在此《請示》上作了重要批示：“國家旅遊局在這次抗擊‘非典’中表現了很強的組織紀律性，有令就行，有禁則止，很好！下一階段工作原則同意你們的意見，但必鬚根據我國疫情變化和有關國家的認同情況而定。”

    根據吳儀副總理的重要批示精神，現將我局對6月份及今後一個時期全國旅遊工作總體部署意見通知如下：

    一、6月份及今後一個時期全國旅遊工作的總體要求

    一是要以高度的政治責任感和對人民群眾極端負責的態度，繼續嚴格把好防止“非典”通過旅遊活動傳播擴散的關口。在黨中央、國務院堅強有力的領導下，全國人民萬眾一心，眾志成城，抗擊“非典”，已經取得了明顯成效，世界衛生組織已于5月23日解除了對我國廣東和香港地區的旅行警告。但總體來看，我國防治“非典”的形勢依然嚴峻，世界衛生組織對北京、天津、河北、山西、內蒙古五省區市的旅行警告仍未解除，旅遊行業防止“非典”通過旅遊活動傳播擴散的任務依然繁重。旅遊全行業一定要以高度的政治責任感和對人民群眾極端負責的態度，堅決克服鬆懈麻痺思想，繼續貫徹旅遊工作必須服從和服務於防治“非典”大局的方針，在認真落實旅遊接待各個環節上的“非典”防治和控制措施的同時，繼續嚴格把好防止“非典”通過旅遊活動傳播擴散的關口。

    二是要認真貫徹“一手抓非典防治這件大事不放鬆，一手抓經濟建設這個中心不動搖”的方針。突如其來的“非典”災害，使我國旅遊業遭到重創，旅遊經營單位面臨著空前困難。為了幫助旅遊等行業度過難關，根據國務院的部署，國家有關部門和一些省區市人民政府已經出臺了一系列扶持措施。各級旅遊局要精心做好工作，認真抓好各項扶持措施的落實。同時，要對“非典”疫情過後如何抓好本地區入境旅遊、國內旅遊、出境旅遊三大市場的恢復、發展和振興，進行深入研究，提出規劃和計劃，並爭取得到當地政府和相關部門的積極支援，以便使本地區旅遊業能在“非典”疫情過後迅速得到恢復和發展。

    三是要根據各地“非典”疫情及防控措施落實情況，有限制地逐步恢復省區市內居民的國內旅遊；同時根據我國疫情變化和有關國家的認同情況，有步驟地恢復入境旅遊和出境旅遊。恢復本地居民在本省(區、市)內的旅遊活動的具體安排和要求，須報經省(區、市)人民政府批准並報國家旅遊局備案；恢復入境旅遊和出境旅遊活動，須得到國家旅遊局的正式通知。

    二、6月份及今後一個時期全國旅遊工作的具體部署

    1.為防止“非典”疫情通過旅遊活動傳播擴散，在世界衛生組織尚未全面解除對我國部分省份的旅行警告前，全國各地繼續堅持“不組織大型旅遊活動”、“不組織跨省區市的旅遊促銷和旅遊經營活動”、“不組織到尚未建立起健全有效的‘非典’預防、治療、控制工作系統的邊遠地區和農村地區旅遊”等行之有效的必要做法。

    2.從6月份起，各省區市能否恢復開展本地居民在本省區市範圍內的國內旅遊，由各省區市人民政府根據本地的具體情況，認真研究自定，全國不搞“一刀切”。

    3.鋻於世界衛生組織已于5月23日宣佈解除對我國廣東省和香港特區的旅遊警告，從6月份起，廣東省內居民可以恢復開展與香港、澳門兩個特區間的團隊旅遊互訪；但在未接到國家旅遊局新的通知前，不能將粵港澳三地旅遊擴大到境內其他省區市，更不要擴大到外國。

    4.從7月份起，除當時尚未被世界衛生組織解除旅行警告的部分省份外，原則上恢復開展全國的入境旅遊團隊接待業務，但旅遊線路不要經過當時尚未被解除旅行警告的部分省份。

    5.除第3條已提及的廣東省內居民從6月份起可以恢復開展團隊赴港澳旅遊外，在未接到國家旅遊局新的通知前，其他出國(境)旅遊業務暫不開展。

    6.為了做好從6月份起有限制地開放省(區、市)內居民的國內旅遊以及從7月份起原則上恢復開展全國入境旅遊團隊接待業務的準備，各地旅遊局要組織骨幹旅行社做好有關對外聯絡工作，並要認真督導各旅遊接待單位，進一步抓好4月16日國家旅遊局和衛生部聯合下發的《旅遊經營單位預防傳染性非典型肺炎應急預案》的落實工作。

    三、全行業需要認真把握和統一認識的問題

    全行業的同志們必須清醒地認識到，遭受“非典”重創的我國入境旅遊和出境旅遊能否較快恢復和發展，並不取決於我們的一廂情願，而最終取決於我國人民在黨中央、國務院的堅強領導下，取得抗擊“非典”的最後勝利，贏得世界各國的廣泛認同。在世界衛生組織沒有全面解除對我國部分省份的旅行警告之前，在我國各主要客源國沒有解除赴華旅遊勸誡令之前，在世界上許多國家沒有解除對中國公民的入境限制之前，我國的入境旅遊和出境旅遊很難有明顯恢復和突破性發展。全行業同志要認清這個形勢，克服盲目樂觀情緒，繼續把功夫下在防控“非典”各項措施的落實上，在加強旅遊健康安全、加強內部人員培訓，改進旅遊管理服務、提高旅遊服務品質上，為全國取得抗擊“非典”的最後勝利做出更大貢獻。

    請各省區市旅遊局立即將本《通知》精神傳達到轄區內各旅遊經營單位，並認真抓好貫徹落實。本《通知》在執行中如遇有新情況需作調整，國家旅遊局將及時下發新的通知。

    特此通知。

    國家旅遊局

    二○○三年五月二十九日

    中新網 2003年5月30日