據美國《時代》雜誌報道,美國防部計劃對亞洲駐軍實施大範圍重組,包括將陸戰隊調離日本,在澳大利亞、新加坡和馬來西亞等未設置永久軍事存在的國家建立小型基地網路,另外美陸軍也將從南韓的非軍事區撤離。
這是美軍在全球範圍重新部署計劃第三階段的內容,其宗旨在削減冷戰時代要塞德國等地的軍事存在的同時,將部隊部署到更接近它所認為的不穩定地區。中東地區的調整已經開始,上個月美軍大規模地從駐沙特和土耳其的基地撤離。美軍還快速地進駐了東歐和中亞國家,以便在這些由前蘇聯控制的領土上建立基地。
國防部官員透露了亞洲地區的部隊調整情況。目前美國正在考慮將沖繩島上的2萬名陸戰隊員大部分轉移到將在澳大利亞設立的新基地;增加美軍在新加坡和馬來西亞的存在;尋求達成在越南水域停泊海軍艦隻和在菲律賓駐紮軍隊的協議。
在南韓,正如以前所報道的那樣,國防部希望將陸軍撤離非軍事區,並在10月之前離開漢城。國防部還沒有決定是否削減駐韓美軍近3萬8千人的總體數量,但據一位高級行政官員稱,削減計劃最終還是會被列入議事日程。這位官員表示在數量上可能會降低一些,但能力將大大增強。
此番調整也有可能降低美軍在一些駐在國的姿態。例如在漢城和日本沖繩,美軍的存在已經在當地引發強烈的仇視情緒,並演變成為棘手的政治問題。
到目前為止,部署在東亞的10萬美軍中有75%集中在南韓和日本。另外還有1. 25萬名美軍人員部署在該地區的軍艦上,其他1270人主要為駐新加坡的後勤人員。之所以按這個比例部署駐軍,主要是用來保衛日本和南韓,防範中國。但在“九 一一”恐怖事件之後,布希政府的政策制定者認為所謂來自“中國的威脅”,並沒有亞洲、非洲和中東一些不穩定國家的威脅那麼現實迫切。
與此同時,象越南、澳大利亞和一些中亞和東歐國家公開要求美軍在他們國家設立軍事基地,由此享受美軍基地所帶來的安全和經濟利益。從位置上講,這些國家被視為快速秘密地將美軍轉移到未來衝突地區的潛在發射架。
據負責政策事務的副國防部長費思説,在冷戰期間人們普遍認為歐洲的駐軍應用於歐洲,駐南韓的部隊用於南韓等等。但國防部長拉姆斯菲爾德一直認為“我們的歷史表明我們不知道部隊下一次可能用在哪,我們不應設計駐軍安排,我們不應創建一個以駐在哪就在哪使用這種觀念為前提的部隊結構。”
目前美國在與南韓當局協商從龍山撤離的日期,但據布希總統的行政官員稱,他們會在10月開始行動,屆時美軍將在南韓的幾個關鍵中心加強它的部隊。“他們會更有能力更有效率。雙方政府同意這樣的安排是明智的。”
關於駐沖繩的陸戰隊員,美國也在考慮重大的調整。根據還在擬議中的計劃,除了留下5千陸戰隊員外其餘全部轉移,可能前往澳大利亞。在日本其他地方駐紮的2.4萬左右美軍將繼續留在他們目前的位置。國防部官員稱這樣的方案還在討論之中,並強調説還沒有做出最後的決定。(聞新芳)
中新網2003年5月30日