國務院總理溫家寶3月26日上午主持召開國務院常務會議,討論國家發展和改革委員會、商務部、國務院國有資産監督管理委員會的"三定"(定職能、定機構、定編制)規定,研究部署解決困難群眾生産生活問題和加強安全生産工作。
會議討論並原則通過了國家發展和改革委員會、商務部、國務院國有資産監督管理委員會的"三定"規定。改組後的國家發展和改革委員會,將作為綜合研究擬訂經濟和社會發展政策,進行總量平衡,指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門;新組建的商務部,將更好地適應內外貿業務融合的發展趨勢和加入世界貿易組織的需要,有利於建立和健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系;新設立的國務院國有資産監督管理委員會,將由國務院授權代表國家履行出資人職責,監管國有資産,確保國有資産保值增值,進一步搞好國有企業。會議認為,這三個部門的"三定"規定,符合黨的十六大精神,符合黨的十六屆二中全會審議通過並經十屆全國人大一次會議審議批准的《國務院機構改革方案》的要求。這些部門的職責配置抓住轉變政府職能這一關鍵,注重發揮市場機制對經濟活動的調節作用,重視解決經濟社會發展的重大問題。國家發展和改革委員會增設能源局和國民經濟運作局,有利於加強能源工作,保證國民經濟正常運作;商務部增設市場運作調節司、商業改革發展司,有利於加強內貿工作,進一步深化流通體制改革。按照發展市場經濟的要求,國家發展和改革委員會、商務部的職能減少了行政審批和微觀管理事務,減少了部門職能的交叉。"三定"規定堅持精簡、統一、效能的原則,整合內設機構職能,內設機構、人員編制和領導職數均有所減少。會議要求,各有關部門務必加強領導,精心組織,抓緊實施"三定"工作,確保機構改革順利進行,確保各項工作正常運轉。
上海證券報 2003年3月27日