中共中央政治局常委、國務院副總理吳邦國近日在國務院三峽工程庫區農村移民外遷工作會議上強調，要以“三個代表”重要思想為指導，充分認識三峽庫區移民外遷工作的重要意義，認真總結移民外遷工作經驗，樹立長期奮鬥思想，發揚連續作戰作風，再接再厲，繼續紮實細緻地做好三峽工程庫區農村移民外遷安置工作，確保三峽工程建設的順利進行。

    吳邦國在講話中首先充分肯定了三峽工程移民工作取得的成績。他説，三峽工程是當今世界最大的水利樞紐工程，三峽百萬移民也是世界工程移民史上絕無僅有的偉大壯舉。三峽工程建設能否順利進行，難點在移民，關鍵也在移民。黨中央、國務院歷來十分重視三峽庫區移民工作，明確了一系列方針政策，並根據三峽庫區實際，及時做出鼓勵和引導更多農村移民外遷的重大決策，加大外遷移民工作的力度。幾年來，經過三峽庫區移民遷出地和遷入地各級黨委、政府及有關部門的精心組織、週密部署和艱苦細緻的工作，特別是廣大移民和遷入地群眾積極配合，三峽移民工作取得重大進展。目前三峽工程二期移民任務已全面完成，累計搬遷安置移民６４．５２萬人，其中外遷農村移民１４萬人，接受重慶市外遷移民的１１個省市全都提前超額完成了任務。吳邦國指出，三峽庫區移民工作的順利開展，保障了三峽工程建設目標如期實現，加快了庫區經濟發展，促進了庫區地質災害治理和環境保護，保持了庫區社會穩定，是一件十分了不起的事情。這充分體現了社會主義集中力量辦大事的優越性，也充分顯示了中華民族偉大的團結互助精神和巨大的凝聚力。

    吳邦國説，三峽庫區移民工作的多年實踐，積累了豐富的經驗。一是堅持“兩個調整”的方針，加大農村移民外遷和搬遷工礦企業結構調整的力度，改善了移民生産生活條件，緩解了庫區壓力，體現了實事求是的思想路線。二是堅持“以農為主、以土為本”安置原則，採取“相對集中到縣鄉，分散安置到村組”的安置方式，符合我國國情，有利於移民儘快融入當地社會，為移民落地生根打下基礎。三是堅持依法移民，照章辦事，把移民工作逐步納入制度化、法制化軌道，促進移民工作的公開、民主、透明，有效維護移民的合法權益，防止和化解可能發生的矛盾和糾紛。四是堅持做好幫扶和思想政治工作，把講道理和辦實事結合起來，消除移民的顧慮，幫助移民解決實際困難，為實現外遷移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”創造條件。五是堅持加強領導，各方密切配合，確保移民外遷工作有條不紊地進行。這幾條基本經驗，不僅為後期移民工作的深入開展奠定了良好基礎，也為南水北調等其他重大工程的移民工作提供了有益的啟示。

    吳邦國指出，三峽工程建設方針是“分期蓄水，連續移民”。經過十年努力，三峽工程建設和移民工作都取得了階段性成果，但三峽移民工作還遠未結束，下一階段的任務仍相當艱巨，二期移民中的一些矛盾和問題，也會逐步暴露出來。繼續做好移民工作，還需要付出艱苦的努力。他説，根據今後庫區本身後靠安置難度越來越大、庫區生態環境承載能力越來越小的實際，以及外遷移民取得的成效，要繼續堅持農村移民外遷安置的方針政策。國務院決定在二期外遷移民基礎上，增加２.５萬農村外遷移民。吳邦國指出，儘管任務艱巨，但經過努力是可以完成的。他強調，三峽庫區農村外遷移民工作事關三峽工程和三峽移民工作的全局。我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的高度，充分認識這項工作的重要性和艱巨性，進一步樹立大局觀念和全局意識，繼續發揚風格，勇挑重擔，再接再厲，切實把新增移民外遷安置工作做深做細做好，為三峽工程這一舉世偉業作出新的更大的貢獻。

    會議期間，吳邦國還與有關省市負責人進行座談，認真聽取他們的意見和建議。會議對在三峽庫區農村移民外遷工作中做出突出成績的３５個先進單位、６９名先進工作者和２７名外遷移民先進個人進行了表彰。重慶市和１１個三峽移民遷入省、市負責同志，以及三峽建委辦公室、國務院有關部門負責同志出席了會議。

     新華社 2003年1月19日