1.資源優化配置

    中國航空集團公司是以中國國際航空公司為基礎，聯合中國航空總公司和中國西南航空公司組建的。中國航空集團組建後，保留中國國際航空公司的名稱，對聯合的三方進行主輔業分離。航空運輸主業及其關聯資産全部劃入中國國際航空公司，統一使用中國國際航空公司的標識，完成運輸主體的一體化；輔業另行重組，由集團公司統一管理。重組後的新國航仍被指定為國家惟一載國旗飛行的航空公司。

    王開元稱，即將於今日掛牌完成中國民航六大集團公司的重組，是中國民航發展的必然選擇。通過重組，可以優化資本結構，新國航的負債率可以下降10個百分點；機隊會進一步優化，重組後的新國航將擁有以747、777、A340為代表的大型飛機42架，以737、A320為代表的中型飛機76架，做到大、中、小型結合；市場也得到優化，原國航以經營國際航線為主，達到65%，新國航則是國際、國內航線各佔一半。可以説在對各種資源的優化配置上，重組對於國航是利大於弊。

    2.定位世界一流

    中國國際航空公司未來的發展目標是“亞洲一強，世界一流”。為實現這一目標，新國航將採取分兩步走的發展戰略：從2002年到2005年，轉型為擁有高品質航線網和高品位航空産品，為主流客人認可的亞洲一強航空公司；2005年到2010年，實現人才、理念、管理模式和管理手段的現代化，成為管理成熟、擁有200架以上飛機規模的機隊、能與世界一流航空公司相匹敵的主要航空公司之一。

    中航集團公司與旗下其他具有法人地位的子公司和控股、參股公司共同組成以産權為紐帶，實行母子公司體制的企業聯合體。中航集團公司非航空運輸業務及其關聯資産，將遵循優化資源配置和效益最大化的指導思想，按照專業化、市場化的方向進行重組和改制，對航空運輸業務以外的135個投資項目，依照有所為、有所不為的原則整合為8個板塊。據王開元介紹，在民航重組計劃進行的將近兩年時間內，國航已將24個管理部門減為12個，幹部取消了等級制，30%的幹部競聘上崗，早已為重組做好了充分的準備。

    重組後的中國國際航空公司是中國航空集團公司的主業公司。改制的步驟是：第一步，改制為集團公司的全資子公司；第二步，改制為有限責任公司；第三步，在條件成熟時，主業公司在境外上市，成為集團控股的上市公司。王開元透露，中國航空集團公司與其他兩大集團公司不同的是，重組之後如何把新國航做精、做強是中航集團公司的首要任務。由於國航的銀行授信額度很高，無需擔保，新國航發展壯大的資金有保證。因此，中國航空集團公司不要求新國航企業做得有多大，不會盲目吸收戰略投資，不會盲目上市。

    3.百姓三大實惠

    民航集團重組，老百姓會從中得到什麼實惠？王開元在接受採訪時指出，民航三大集團重組之後，老百姓會得到三大實惠。首先，各航空集團公司將在樞紐航線上下大工夫，使得乘客的轉机更加方便；其次，隨著各航空集團的競爭加劇，各航空公司的服務品質將會有不同程度的提高；最後，機票將實行由國家指導的浮動價格，價格將更貼近市場，在不同的時刻、不同的航線實行浮動價格。

    王開元介紹，在民航集團重組之後，機票價格的放開是必然的趨勢，但如何使價格既不破壞航空公司的利益，也不損害旅客的利益，是包括民航總局在內等相關部門都一直在研究的難題。此外，對機票銷售中間環節的管理和聯程票價的設置，也給機票的價格體制改革帶來了難度。

    民航重組之後，三大集團公司之間在前期是合作多一些，在中後期是競爭多一些，但絕對不會形成壟斷。王開元分析説，一是因為中國還有幾個地方航空公司在經營，此外還有大量的外國航空公司正在不斷地進入中國民航市場；另一個原因是機票將實行國家指導下的企業浮動價格，國家會定出最高上限。

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    新國航的三駕馬車

    國航、中航、西南航的聯合重組是具有優勢互補特點的最佳組合。

    國航是國家指定的惟一載國旗飛行的航空公司，在我國航空公司中擁有最多的國際航線。經過近48年的努力，國航已經形成國內國際知名的航空公司品牌。

    中航具有悠久的歷史，近20年來，中航依靠較強的資本運作優勢，在海外、特別是港澳臺地區包括航空運輸在內的各類實業取得了長足的發展，其下屬中航興業公司已在香港上市，成為集資本經營和生産經營于一體的跨地區企業集團。

    西南航作為中國西部最大的航空公司，具有豐富的經營管理、飛行安全經驗，其國內航線形成以西南為重心、輻射全國和部分國際航線的有特色的航空運輸市場，創造了1965年以來安全運營世界屋脊航線成都—拉薩的輝煌紀錄，在民航企業中首家獲得ISO9000－2000品質管理體系認證。

    《京華時報》 2002年10月11日