俄羅斯總統普京4日做出決定,取消受美國國會資助的廣播電臺“自由歐洲電臺”(也稱“自由電臺”)在俄羅斯境內所享受的一系列權利。過去11年來,“自由歐洲電臺”一直享受著俄前總統葉利欽在特定歷史背景下授予的、其他外國電臺所沒有的特殊待遇。此次,俄政府對該電臺重新做出限制,不僅是希望借此在俄媒體中營造平等和公正的環境,更是為了警告和教訓該電臺不要繼續胡來。
冷戰特權令已過時
俄總統新聞局在宣佈普京的決定時指出,葉利欽在11年前所簽署的命令帶有濃重的政治色彩。如今,隨著俄國內經濟和政治改革的深入發展以及俄大眾媒體法律基礎的形成,葉利欽的命令已失去了原有的意義。此外,該命令使“自由歐洲電臺”擁有了十分特殊的地位,它所享受的特權是在俄羅斯工作的其他任何媒體都無法得到的。
俄總統新聞局還特別指出,儘管冷戰已經結束,俄美關係也朝著信任和合作的方向發展但“自由歐洲電臺”仍未改變其報道的偏見性,並在近期對車臣和烏克蘭地區的報道中表現得尤為突出。
偏見性宣傳太離譜
近年來,“自由歐洲電臺”時常針對俄車臣人權問題做報道,特別是今年4月初又開始用車臣語、阿瓦爾語、切爾克斯語和俄語在北高加索地區播音,致使俄政府深感不快。
為此,俄外交部4月2日特別照會美國駐俄使館,對“自由歐洲電臺”別有用心的偏見性宣傳表示不安。照會指出,在這一地區進行宣傳有可能給俄聯邦政府穩定這一地區的努力造成困難。照會認為,俄羅斯正在車臣對極端主義和宗教狂熱者採取行動,而美國的這一舉措不符合反恐共同行動,不符合正在形成中的俄美夥伴關係,俄將密切注視這個電臺的舉動。
與此同時,俄總統助理亞斯特任布斯基也指出,將來有必要根據俄羅斯法律對自由電臺的播音採取某些對應措施,因為北高加索是關係到俄羅斯國家利益的特殊地區。俄一些政府官員當時甚至提出了立即關閉“自由歐洲電臺”的建議。
普京的決定有深意
普京的決定發表後,俄各界人士均表示支援和贊同。俄國家杜馬主席謝列茲尼奧夫指出,根據總統的這一決定,在俄羅斯的所有外國媒體都將享受同等的待遇,這也標誌著俄羅斯民主制度在不斷發展。俄記者協會秘書伊戈爾 雅科文科也指出,目前在俄註冊的外國媒體約有1.5萬家,所有這些媒體都應遵循同等的法規。
同時,也有一些分析家強調説,俄政府做出上述決定的時機同美國對伊拉克政策有關。他們認為,克里姆林宮希望在聯合國安理會即將舉行新一輪的投票之前,增加自己討價還價的籌碼。
新聞背景:擁有特權的“自由電臺”
“自由歐洲電臺”是1949年由美國國會資助設立的,是冷戰時期西方對東歐社會主義國家的宣傳工具。該電臺在許多國家和地區設有辦事處,並用多種語言進行廣播,目前總部設在捷克首都布拉格。
1991年8月27日,俄前總統葉利欽針對“8 19”事變和國內民主改革的現實需要,簽署了關於“自由電臺”的第93號令,特許該電臺享受眾多特權:如可在俄境內任何地方開設辦事處;“自由歐洲電臺”的記者採訪不受任何限制;自由使用俄國內轉播服務設施等。(馬駿)
《北京晨報》2002年10月7日