布希在簽字儀式上説，調查委員會應該仔細調查與“９１１”恐怖襲擊事件有關的所有證據與事實，以幫助政府更好地了解恐怖分子的動機與戰術。他表示，美國政府將繼續汲取迄今得到的教訓，以便更好地保護美國免遭恐怖襲擊。

    這項法案是作為２００３年情報開支法案的附加案于本月中旬由國會通過的。它授權調查委員會對“９１１”事件前後美國的情報、執法、商業飛行、外交、邊界與移民控制等各個方面進行調查，而不象國會參眾兩院情報委員會從６月份開始的只側重於情報方面的調查。

    白宮起初反對就“９１１”事件展開獨立調查，理由是獨立調查將導致情報洩露並分散反恐鬥爭的精力。迫於“９１１”事件遇難者家屬和國會越來越大的壓力，白宮于９月份宣佈支援成立獨立調查委員會，但仍然與國會就委員會的組成和許可權存在分歧。

    根據布希當日簽署的法案，獨立調查委員會由１０名成員組成，共和黨和民主黨各任命５名，其中主席由總統任命，副主席由國會民主黨領導人任命。調查委員會如向政府官員發出傳票，需要獲得主席與副主席的一致同意，或者獲得６名委員的同意。（譚新木/胡曉明）

    新華社2002年11月28日