葉選平從7個方面報告了2001年常委會的工作。

    （一）學習貫徹“七一”講話和中共十五屆六中全會精神

    葉選平説，江澤民同志在慶祝中國共産黨成立80週年大會上發表重要講話後，人民政協各參加單位和廣大委員反響熱烈。主席會議對學習活動進行了研究和部署，要求各級政協把學習“七一”講話作為今後一個時期的重要任務，要認真貫徹“三個代表”的重要思想，努力把政協工作提高到一個新水準。參加政協的各黨派團體、政協各專門委員會和全國政協機關，都舉行了慶祝“七一”活動，開展學習和討論，認為“七一”講話是新世紀全面推進建設有中國特色社會主義事業的綱領性文獻，也給人民政協事業的發展指明瞭方向。

    中共十五屆六中全會召開之後，常委會召開第15次會議進行傳達學習。會議認為，《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》顯示了中共中央從嚴治黨的決心和魄力，表達了全國人民的願望，標誌著黨的建設進入了新的階段。常委們聯繫政協實際，就政協工作中如何進一步解放思想、開拓創新、密切聯繫群眾、克服形式主義、切實履行民主監督職能等問題提出了許多建議。

    （二）圍繞實施“十五”計劃建言立論

    去年是實施“十五”計劃的開局之年。常委會把促進“十五”計劃順利實施作為組織委員參政議政的中心內容，通過召開常委會議、常委專題座談會、主席會議及其他形式進行協商討論，通過多種途徑組織委員議政建言。召開專委會主任聯席會議，選定10多項課題，先後組織委員到20多個省、自治區、直轄市，深入基層視察和調研，取得了一批影響較大的成果。比如，就繼續實施積極財政政策問題，提出在繼續實施積極財政政策的同時，逐步把國債投資重點放在提高我國優勢産業的國際競爭力、提高國債項目的經濟效益和還貸能力上來，在能夠增強産業競爭力、經濟實力和發展後勁的項目上逐漸增加投資比例等建議。為促進電信、電視、電腦“三網融合”，推動我國資訊産業跨越式發展，提出儘快排除體制障礙、開放和盤活國有基礎網路資源、加強新一代網際網路技術研究、支援資訊內容産品的開發和資訊服務業的發展、加快電信立法等建議。

    （三）為維護群眾利益和社會穩定獻計獻策

    常委會根據委員和群眾反映強烈的熱點和難點問題，努力在協調關係、促進團結、維護穩定等方面發揮作用、多做工作。比如，就農村稅費改革試點問題組織常委視察團到安徽調查研究，提出了改進試點工作、延長試點期限、擴大試點範圍等10點建議。就城鎮貧困群體的解困問題，舉辦由29個省級政協參加的專題研討會，集中反映當前解困工作面臨的問題，從開闢就業渠道、加大社會保障力度、規範收入分配秩序、建立城鄉統一的扶貧解困工作機制和面向家庭的社會救助體系、制定政策要充分考慮群眾實際承受能力等方面提出了建議。

    為了體現和發揮政協組織的界別優勢，去年在這方面作了一些嘗試。就關係廣大群眾健康的城鎮醫療衛生體制改革問題，組織醫衛界委員進行視察，從政府經費投入、衛生資源合理配置、社區衛生服務、醫療機構的財政補償和分類管理、衛生監督和疾病預防控制、藥品生産流通、城鎮職工基本醫療保險等方面提出了改革和改進建議。

    （四）深化反映社情民意工作

    常委會把反映社情民意作為知情議政、履行職能的重要基礎，召開第14次常委會議進行專題研究。會議貫徹中共中央關於做好反映社情民意工作的要求，系統總結了以往幾年探索的經驗，研究了新形勢下加強和深化這項工作的若干問題，就充分發揮委員的積極性，保護委員的民主權利，體現政協的界別特點和優勢，保證資訊反映的真實、全面、及時、快捷，注意反映社情民意與專題調研相結合，加強資訊工作機構、隊伍和網路建設等方面，進行了充分討論。一年來，各級政協委員、各民主黨派和工商聯成員、無黨派人士反映社情民意的積極性進一步增強，通過《政協資訊》、《參政議政動態》等形式，報送各種資訊1500多條，受理群眾來信來訪14500多件次。

    （五）加強與港澳臺僑人士的團結聯誼

    常委會認真貫徹“和平統一、一國兩制”方針，從政協是統一戰線組織的職能和特點出發，加強同港澳臺僑人士的團結聯誼工作，擴大同一切擁護社會主義和擁護祖國統一的愛國者的聯繫，協助和促進國家有關政策的落實。舉辦紀念辛亥革命90週年系列活動，江澤民主席在紀念大會上發表重要講話，號召海內外中華兒女繼承孫中山等革命先輩“振興中華”的遺志，為早日完成祖國統一大業、實現中華民族的偉大復興而努力奮鬥。密切與港澳地區全國政協委員的聯繫，及時向他們傳達有關會議精神，通報重要情況。

    與有關部門聯合召開紀念江澤民主席關於台灣問題的重要講話發表7週年座談會，努力促進海峽兩岸經濟文化交流和人員往來，同台灣主張“一個中國”的黨派團體和各界人士的交往日益增多。

    （六）開展多層次的對外友好交往活動

    根據國家外交總體部署，有重點地開展對外交往活動。一年來，共組織21個團組出訪36個國家，邀請接待23個團組來訪。到目前為止，已同87個國家的147個機構和6個國際性、地區性組織建立友好聯繫。

    “21世紀論壇”選擇中國和世界共同關注的問題，組織了兩次專題研討會，一是舉辦“綠色與環保2001”國際研討會，二是舉辦“不同文明對話2001年研討會”。

    （七）通過總結經驗推動工作

    總結和交流經驗是政協推動工作的有效途徑，也是聯繫和指導地方政協的重要形式。根據九屆四次會議的工作安排，全國政協召開了全國地方政協工作經驗座談會，交流了近年來各級地方政協履行職能的新進展、新做法。舉辦“界別討論會”、“政情交流會”、“意見聽取會”、“工作情況通報會”，活躍協商討論的民主氛圍。開展“行風評議”活動、組織“民主監督小組”、政協委員應邀擔任“特約監督員”，拓展民主監督的渠道。建立“委員活動小組”、“委員走訪制度”、“委員約談日”，充分發揮委員的主觀能動作用，等等。這些經驗反映了在各級黨委領導下地方政協工作積極、穩步、活躍、有序發展的新局面，對各地政協互相借鑒、取長補短、共同進步具有重要意義。

    葉選平説，在新的一年裏，常委會要進一步組織和動員參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士，在以江澤民同志為核心的中共中央領導下，以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”的要求，繼續深入貫徹中共十五屆五中、六中全會精神，堅持和完善共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，牢牢把握團結和民主兩大主題，自覺服從和服務於改革、發展、穩定的大局，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，努力調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，為實現國民經濟和社會發展的目標，維護團結穩定的政治局面，促進祖國和平統一大業，作出新的貢獻。

    關於全國政協委員會今年的工作安排，葉選平提出了7個方面的意見。

    一、深入開展學習活動。繼續深入學習貫徹江澤民同志“七一”講話，深刻領會和實踐“三個代表”重要思想，認真總結政協工作的過去，思考政協工作的未來，進一步增強各參加單位和廣大委員的共識，鞏固團結合作的政治基礎。舉辦各種報告會、座談會、研討會，開展內容豐富、形式多樣的理論學習和研討活動，加強對新情況、新問題的深入研究，幫助委員知情、議政、立論，不斷提高履行職能的水準。

    二、自覺服從和服務於國家的中心工作。根據“十五”計劃和中共中央對今年工作的總體部署，按照“穩定、安全、靈活、多元”的思路，結合政協特點和優勢，選擇一些重要課題開展調查研究，立論建言，為經濟建設這個中心服務。密切關注加入世貿組織對我國經濟、社會等多方面的深刻影響，認真探討抓住機遇、應對挑戰、趨利避害的舉措，研究“引進來”與“走出去”相結合的新情況、新經驗。深入研究擴大國內需求、繼續實行和完善積極財政政策與穩健貨幣政策、調整經濟結構、實施西部開發等重要問題。加強對農業和農村經濟發展、增加農民收入的調查研究，探討加快農業現代化步伐的重大問題。對深化國有企業改革、擴大就業和再就業、完善社會保障體系等方面繼續出謀獻策。認真貫徹科教興國戰略，促進教育優先發展和人才戰略的實施，推動科技進步和創新以及文化、醫療、衛生、體育等領域的改革與發展。高度重視礦業礦山礦工礦城問題、計劃生育和提高人口素質、資源保護和合理利用、生態環境的建設和治理等問題，促進經濟和社會的可持續發展。

    三、努力維護社會的安定團結。充分發揮各黨派團體和各族各界委員在參政議政中的作用，廣泛開展有利於團結合作、協調關係、化解矛盾的工作，豐富有界別特點的活動內容，努力把各方面的力量凝聚到實現共同的大目標上來。把協商討論、建言獻策、建議批評的出發點和落腳點更多地放在維護人民群眾的切身利益上。積極貫徹依法治國和以德治國相結合的要求，協助國家機關加強監督和改進作風，大力推動社會主義精神文明建設和民主法制建設。宣傳和貫徹我國民族和宗教方面的政策與法律，鞏固和發展全國各族人民的大團結，引導宗教與社會主義社會相適應。旗幟鮮明地反對民族分裂分子、宗教極端分子、暴力恐怖分子和“法輪功”邪教組織的破壞活動。

    四、積極促進祖國和平統一。繼續堅持“和平統一、一國兩制”基本方針，全面貫徹江澤民同志關於現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，發揮政協聯繫廣泛的優勢，團結港澳同胞、台灣同胞和海外僑胞，促進兩岸經濟合作及各個領域的相互交流，推動兩岸關係向著和平統一的方向發展。採取多種形式向台灣同胞和海外華僑華人介紹祖國大陸改革開放的成就，聽取和反映台灣各界人士對密切兩岸關係的意見，促進兩岸同胞的交往與了解。堅決維護“一個中國”原則，反對一切形式的“台獨”分裂行徑，反對任何外部勢力對中國和平統一的干涉和阻撓，為消除兩岸關係發展的障礙、促進祖國完全統一作出新的貢獻。

    五、繼續擴大對外友好交往。根據人民政協自身的長處和特點，開展多渠道的對外交流活動，拓展對外合作的領域和範圍。做好主席、副主席同有關國家高層人士的互訪工作，發揮民主黨派、人民團體和各族各界人士在人民政協對外交往中的重要作用。

    六、切實加強自身建設。按照中共十五屆六中全會《決定》精神，在加強政協自身的作風建設上下功夫。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，發揚密切聯繫群眾和艱苦奮鬥的作風，把中央的方針政策、政協的優良傳統與不斷變化的實際情況結合起來，穩步推進履行職能的規範化制度化建設。大興調查研究之風，努力改進學風、文風、會風和機關工作作風，推動各項工作更加求實、求真、求深、求精，不斷提高工作的品質、水準和實效。

    七、認真總結工作經驗。在認真做好各項工作的同時，把總結九屆政協的工作經驗當作本年度的一件大事，擺在突出位置，切實抓緊抓好。以對歷史負責的精神，對政協工作的成績和缺憾進行認真思考，為今後工作提供有益的借鑒。（廖玒、王京、宋麗雲、王倩倩）

    人民網 2002年3月03日