中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清，中共中央政治局委員、國務委員羅幹，中共中央政治局候補委員、國務委員吳儀，國務委員兼國務院秘書長王忠禹一起參加了考察。

    ６月２８日下午，朱鎔基一行來到海關總署，看望海關係統幹部職工，並與海關總署機關各部門和直屬海關主要負責人等進行座談。在聽取海關總署工作彙報和海關資訊化建設彙報演示後，朱鎔基發表了講話。他首先代表黨中央、國務院向全國海關係統廣大幹部職工表示親切問候。朱鎔基説，近年來，海關總署認真貫徹黨中央、國務院一系列重要決策，努力實踐“三個代表”要求，在打擊走私，加強稅收徵管，推進資訊化，加強隊伍建設等方面，取得了顯著成績，為實施積極財政政策和保持國民經濟持續快速健康發展，做出了突出貢獻。他希望海關係統廣大幹部職工一定要充分認識自己在新形勢下肩負的重任，再接再厲，紮實工作，再創新高。

    朱鎔基指出，今年是我國加入世貿組織的第一年。從前幾月的情況看，我國經濟形勢總體是好的，突出的問題是財政收入增幅減緩。由於從今年起關稅稅率大幅度下降，海關稅收任務艱巨，這是加入世貿組織後的一個嚴峻挑戰。他要求，海關要積極採取措施，強化稅收徵管，做到應收盡收，努力完成今年稅收任務。要從加強海關審價、歸類、原産地認定等方面加強徵管，開展反價格瞞騙聯合行動；加強對加工貿易進出口貨物監管，堵塞合同核銷中稅收“跑、冒、滴、漏”；加強與稅務、工商等部門的配合，有效打擊走私和商業瞞騙，堅決打擊騙取出口退稅。

    朱鎔基強調，必須始終保持打擊走私的高壓態勢，絕對不能鬆懈。這兩年，大規模走私活動得到了有效遏制，但走私活動出現了一些新特點、新動向。我國加入世貿組織後，走私活動沒有因關稅降低而減少，行為變得更加隱蔽，手法變得更加狡詐。海關要採取更加有力的措施，與有關方面密切配合，努力形成全方位協同作戰的反走私機制。堅決打擊“螞蟻搬家”、“瞞天過海”、價格瞞騙等各種形式的走私犯罪活動。海關緝私警察要全面開展打擊走私的各項執法活動，嚴厲打擊一切走私違法犯罪分子。

    朱鎔基説，要認真貫徹不久前在上海召開的“提高口岸工作效率現場會”（大通關）的精神，抓好通關作業制度改革。近年來，圍繞提高口岸通關效率，海關、檢驗檢疫等部門改變過去集中在口岸辦理貨物通關手續的方式，實行“提前報檢，提前報關，實貨放行”的通關模式，大大地提高了貨物通關效率。要按照嚴密監管和有效運作高度統一的要求，進一步完善通關制度改革，積極推行“快速通關”、“便捷通關”等新型通關模式，不斷提高通關效率。海關、外貿、質檢、稅務、銀行、外匯管理和運輸等部門要密切配合，共同做好“大通關”工作。地方政府要組織協調好當地口岸通關工作。

    朱鎔基十分關心海關的資訊化建設。他説，海關資訊化建設動手比較早，從建立“電子海關”到建立“電子口岸”，再到建立“電子總署”，資訊化水準不斷提高，海關在率先實行電子政務方面取得很大成績。海關資訊系統在打擊走私、逃套匯、騙退稅、實行“大通關”制度、提高口岸管理效率方面，發揮了重要作用。要不斷提高資訊化應用水準，全面推進“金關工程”建設。“金稅”、“金卡”等工程等也要急起直追。海關總署等各有關部門之間要儘快進行進出口業務聯網運作和整合，實現報關、結售匯、網上繳稅、出口退稅、外貿企業管理、加工貿易管理、出口加工區管理等業務的網路化。朱鎔基還指出，加快政府管理資訊化建設意義重大；但是，要堅持從實際出發，根據工作需要發展電子政務。政府管理資訊化建設是一項複雜的系統工程，需要搞好整體規劃，統一技術標準，加強統籌協調，切實打好基礎，有步驟地推進。

    朱鎔基要求，要堅持從嚴治關，切實加強海關領導班子和幹部隊伍建設。海關崗位風險大，加強隊伍建設尤其重要。首先要抓好各級領導班子建設，繼續做好領導班子和領導幹部調整、交流工作。通過一級抓一級、一級帶一級，建好基層，帶好隊伍。要繼續狠抓廉政建設，從源頭上做好反腐倡廉工作，強化監督機制，堵住各種漏洞，堅決懲治腐敗，切實做到“管住自己的人，把好國家的門”。要加快人才培養，有針對性地分層次、分對象地開展教育培訓工作，全面提高海關隊伍思想的政治水準和業務素質，確保海關隊伍的純潔性和戰鬥力。

    李嵐清、羅幹、吳儀也在座談會上講了話。

    座談會由王忠禹主持。

    海關總署署長牟新生作了工作彙報，副署長李克農就海關資訊化建設作了專題彙報。

    陪同考察的有關部門負責人有張志堅、項懷誠、張學忠、吳基傳、馬凱、金人慶、王眾孚、李長江、魏禮群、徐紹史、尤權、趙永吉、馬秀紅、郭樹清、曲維枝、徐永清、李偉等。（完）

     新華社 2002年6月30日