美國國防部1997年5月的《四年防務評估報告》和隨後幾年的《國防報告》不厭其煩地喧囂：“到2015年前後，可能出現與美國勢均力敵的全球性對手，中國和俄羅斯都具有這種潛力。”美國必須抓住2015年前的“戰略機遇期”，竭力遏制中國變成強國和俄羅斯東山再起。

    江澤民總書記在這次講話中則提出，新世紀前一、二十年是我們“必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期”。這值得我們深入思考和研究。縱觀全局，我們可以大有作為的重要戰略機遇期表現在以下幾個方面：

    ──這是弘揚與時俱進精神，推進理論創新的重要戰略機遇期。

    進入新世紀，世界經濟、政治、文化的深刻變化，科學技術的日新月異，現在的中國與50多年前、20多年前的中國也大不相同。我們黨所處的地位和環境，黨所肩負的任務，以及黨員隊伍的狀況，也都發生了許多重要的變化。在改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐中，人民群眾創造的新鮮經驗需要作出理論的概括，廣泛深刻的社會變革呼喚著理論的創新。因此，江澤民在講話中指出：“要使黨和國家的事業不停頓，首先理論上不能停頓。”“堅持解放思想、實事求是的思想路線，弘揚與時俱進的精神，是黨在長期執政條件下保持先進性和創造力的決定性因素。我們黨能否始終做到這一點，決定著中國的發展前途和命運。”對於堅持與時俱進，他提出了四個“一定要”：“堅持與時俱進，就一定要看到《共産黨宣言》發表一百五十多年來世界政治、經濟、文化、科技等發生的重大變化，一定要看到我國社會主義建設發生的重大變化，一定要看到廣大黨員幹部和人民群眾工作、生活條件和社會環境發生的重大變化，一定要充分估計這些變化對我們黨執政提出的嚴峻挑戰和嶄新課題。”他強調：“否認馬克思主義的科學性，丟掉老祖宗，是錯誤的、有害的；教條式地對待馬克思主義，也是錯誤的、有害的。我們一定要適應實踐的發展，以實踐來檢驗一切，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。 ”

    ──這是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期。

    20世紀90年代以來，我國經濟總量、綜合國力和人民生活上了一個新臺階。今後一、二十年更是我國經濟社會發展的關鍵時期。江澤民在講話中提出：“必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務”，“要集中力量解決好關係經濟建設和改革全局的重大問題，使經濟總量、綜合國力和人民生活再上一個新臺階。”

    展望新世紀，在較長的時期內，保持經濟的持續快速增長不僅是必要的，也是可能的。

    根據國務院發展研究中心估算，在21世紀的前20年中，中國的經濟仍有可能以較高的速度增長。如果GDP能保持7％左右的增長速度，那麼，1997排在世界第七位的中國，到2020年，GDP的總量水準將有可能居於世界第三位，或者超過日本，僅次於美國而居世界第二位。

    據世界銀行《1998／99年世界發展報告》估計，1997年中國每人平均 GDP為700美元左右，到2020年，中國每人平均GDP有可能達到按當時價格計算的5000美元，這一水準是1997年的世界平均水準。這一年，處在這一水準的國家有智利(5020美元)、捷克(5200美元)、馬來西亞(4680美元)、巴西(4720美元)等國家。

    筆者曾經對中國經濟社會的發展趨勢作過國際比較，到2010年，中國仍然會處於下中等收入國家的行列，只是位次會向前提升，大約可以達到下中等收入國家的平均水準或較高水準，這時中國將全面進入小康社會。到2020年或2030年，中國有望跨越下中等收入國家，躋身於中等收入國家的行列，這時我國將建成寬裕型小康社會。

    以上表明，如果我們能夠把握好今後20年發展的戰略機遇，完成好新的“三步走”戰略中的第二步目標，就可以為到建國100週年時實現第三步戰略目標打下良好的基礎。

    ──這是經濟結構調整的重要時期。

    經濟結構的戰略性調整是21世紀初期我國經濟發展的主線。積極推進經濟結構的戰略性調整，是促進我國國民經濟持續快速健康發展，提高經濟增長的品質和效益的根本性措施。

    當前，我國經濟結構存在的主要問題是：産業結構不合理，地區發展不協調，城鎮化水準低。我國經濟結構中存在的這三大問題，也是我國經濟發展中三大突出矛盾。因此，我國經濟結構戰略性調整的主要任務是：

    優化産業結構，全面提高農業、工業、服務業的水準和效益。産業結構調整的重點是兩個方面：一是發展新興産業，一是用高新技術改造傳統産業。今後一、二十年，我國正處於加快工業化的過程中，又面臨著運用科技革命成果特別是資訊技術改造和提升傳統産業的難得機遇，必須以資訊化帶動工業化，發揮後發優勢，實現社會生産力的跨越式發展。這是一個重要的歷史機遇。

    合理調整生産力佈局，促進地區經濟協調發展。實施西部大開發，不僅是西部地區的歷史機遇，也是東部地區的歷史機遇，抓住這一歷史機遇，會給全國經濟發展以極大的推動。

    提高城鎮化水準，努力實現城鄉經濟良性互動和社會協調發展。城鎮化的推進，是農村現代化的過程，這是21世紀中國經濟社會發展中一個帶根本性的問題。把握好這一歷史機遇，是新世紀中國發展面臨的一個重大課題。

    ──這是改革全面攻堅、推進制度創新的重要戰略機遇期。

    改革是中國的第二次革命，是包括經濟、政治、文化等方面內容在內的全方位的改革。黨的十一屆三中全會以來，中國社會主義體制改革經歷了由農村到城市，由經濟到政治、文化，由破除舊體制到建立新體制的波瀾壯闊的發展過程。進入小康社會，社會主義體制改革將進入全局性攻堅和系統性體制創建的新階段。

    到2000年底，初步建立社會主義市場經濟新體制的改革目標可以基本實現。進入小康社會，我國經濟體制改革將進入破解公有制和市場經濟相結合的歷史性課題，全面建立比較完善的社會主義市場經濟體制的攻堅決勝階段。因此，江澤民提出：要以完善社會主義市場經濟體制為目標，繼續推進市場取向的改革，從根本上消除束縛生産力發展的體制性障礙，為經濟發展注入新的活力。

    不少人認為，中國改革開放取得成功，是因為我們採取先進行經濟體制改革而不觸動政治體制改革的方式。實際上這是不正確的。黨的十一屆三中全會以來，我國的政治體制改革始終與經濟體制改革相呼應，處於穩步推進之中。進入新世紀，我們黨將沿著民主化和法治化方向，積極穩妥地繼續推進政治體制改革，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。

    總之，在社會主義改革的過程中，走自己的路，不照搬西方的制度模式，堅持建設有中國特色的社會主義，實現鄧小平在南方談話中所提出的，用30年的時間，在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度的設想。

    ──這是融入經濟全球化大潮，全面提高對外開放水準的戰略機遇期。

    加入世界貿易組織是我國新世紀改革開放的新起點，它標誌著中國的改革開放從此進入新的階段：由有限範圍和領域的對外開放，轉變為全方位的對外開放；由以試點為特徵的政策性開放，轉變為法律框架下可預見的開放；由單方面為主的自我開放，轉變為與世貿組織成員之間的相互開放。抓住這一歷史機遇，對促進我國經濟社會發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。所以，江澤民提出：“要適應經濟全球化和我國加入世貿組織的新形勢，在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，拓展經濟發展空間，全面提高對外開放水準。”

    ──這是全面貫徹“三個代表”要求，全面推進黨的建設新的偉大工程的重要戰略機遇期。

    江澤民強調，辦好中國的事情，關鍵在我們黨。在新世紀新階段，我們要完成我們黨所承擔的莊嚴歷史使命，實現我們的戰略目標，就全面貫徹“三個代表”的要求，全面深入地加強和改進黨的建設，進一步解決提高黨的執政能力和領導水準、提高拒腐防變和抵禦風險能力這兩大歷史性課題，全面推進黨的建設的新的偉大工程，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設有中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

    ──這是全面提升中國的國際地位，積極推動世界和平與發展的重要戰略機遇期。

    毫無疑問，中國現在是一個世界大國，這一國際地位不容置疑。鄧小平同志就曾經説過：“中華人民共和國在不長的時間內將會成為一個經濟大國，現在已經是一個政治大國了。” 但是，要真正成為一個世界經濟大國，進而成為世界強國，並不是輕而易舉的事情。在中國崛起的過程中，我們將面臨一系列重大挑戰，諸如人口負擔過重、科技、教育滯後、嚴峻的國際環境、艱巨的政治改革任務，等等。所以，我們對中國崛起的艱巨性和長期性必須有充分的思想準備。同時，要牢牢把握21世紀頭20年的重要戰略機遇期，推動中國向經濟大國和世界強國發展，做維護和平、促進發展的積極力量。

    ──這是推進中華民族偉大復興的重要戰略機遇期。

    從19世紀中葉的鴉片戰爭到21世紀中葉基本實現現代化，這二百年是中華民族從衰落走向偉大復興的漫長、艱苦而又輝煌的奮鬥歷程。現在，二百年的歷史進程，我們已經走過一百五十年。鄧小平設計的“三步走”發展戰略，已經完成兩步。中華民族實現復興的大業能否如期實現，新世紀新階段的發展至關重要。正如江澤民曾經指出的：“面對新世紀，我們再次走到一個實現中華民族偉大復興的歷史關頭。”緊緊抓住新世紀頭一、二十年重要的戰略機遇，將有力地推進中華民族的偉大復興。所以，在這次講話中，江澤民又面向新世紀，滿懷信心地向全黨全民族發出了新的民族復興進軍令，這是我們黨的莊嚴歷史使命。

    (作者為中央黨校黨史部副教授、博士)

    中國網 2002年6月13日