綜合稅制是指在繳納個人所得稅時，不再用目前工資、勞務費、財産租賃費等分類計稅的辦法，而是用以上全部的綜合收入、綜合分析來確定應納稅所得額。

    調查顯示，除10.2%的受訪居民稱沒有月收入外，只有32.9%表示收入來源仍較單一，37%表示有不定期意外收入，19.9%甚至表示有多項收入，人們收入來源的渠道變得寬泛。同時，對個人所得稅應稅收入，在復選情況下分別有60.1%、58.4%、54.1%、48.3%、43.2%的受訪居民認為應包括獎金、經營所得、工資、財産租賃所得、勞務報酬等。可見，獎金、經營所得已排在工資前面。

    收入來源呈多渠道、應稅項目秩序發生變化，傳統分類稅制的逐一單項計稅不僅操作上繁瑣，還易出現收入重復計稅、有的收入沒有計稅，更不合理處在於，由於不同收入來源稅率不同，甚至導致相同總收入的兩個人所繳納稅款不同。為簡化個人所得稅徵收辦法，真正達到調節貧富差距的目的，多數居民呼籲個人所得稅徵收應採取綜合稅制。

    在原有分類稅制徵收個人所得稅的情況下，68.6%的受訪居民贊同“國家應加強個人所得稅的徵收力度”，但有31.4%居民持不贊成態度，原因在於加強的力度基本都落在了工薪族的身上，不靠工資吃飯的富裕人群反而不太承擔責任。而採取綜合稅制徵收個人所得稅可以解決以上問題。

    那麼，是不是只要採取綜合稅制就確保稅收萬無一失了呢？顯然不是，因為綜合稅制的啟動面臨著許多需要完善和解決的問題。其中最優先需要解決的問題，37.5%的受訪居民認為是必須有真實的收入記錄。32.4%的受訪者認為，公民納稅意識還需要提高。27.7%的人認為要加強監督、檢查力度。

    《中國經濟時報》2002年6月11日