這位稅制專家所説的“她”，是指劉曉慶。新華社公開的消息説，這位號稱“億萬富姐”的中國電影演員，近日因涉嫌“偷稅犯罪”被依法逮捕。當前，公安和稅務機關對此案仍在進一步偵查和調查。“有人被查到偷稅了，居然平靜地對稅官説，你們把錢拿走吧，就算這筆錢我沒掙。”錢教授説，“‘劉曉慶稅案’這回讓很多人意識到，偷稅真的要坐牢。”

    偷稅就是偷大家的錢

    “小偷偷東西，大多是偷一個人的錢；但是，無論誰偷稅，都是偷大家的錢。”錢教授説，“中國社會缺少這樣的觀念。”

    她分析：“為什麼讓很多人去偷東西，他會拒絕？因為偷東西有悖于他的做人原則。但是，我們不難發現，不會去偷東西的人，偷起稅來卻理直氣壯。”“‘偷稅是偷大家的，比偷個人的小偷更可恥。’如果我們社會有這樣的意識，那麼偷稅的風氣不會是這樣，更多人不會再認為‘逮著誰，誰倒楣’。”

    這位學者説：“為什麼説‘偷稅是偷大家的錢’？因為稅收是從全體公民那裏收來，併為公眾服務的。大家享受好處的建橋修路辦教育等等，錢都來自稅收；富人車多，路用得勤，更不應該自己偷稅，佔更多納稅人的便宜。”

    “劉曉慶稅案”涉及的不是個稅

    媒體和民眾評論中，“劉曉慶稅案”大多是和“富豪少繳個稅”聯繫在一起，很多人得出了這樣的誤解———劉曉慶被捕和“個人所得稅”有關，並且從“劉曉慶稅案”可以看出我們稅制設計的不科學。

    錢晟教授説，從新華社透露的資訊看，劉曉慶被捕和她任法定代表人的公司有關。“從目前的材料分析，劉曉慶的逃稅問題，主要是公司逃稅，因為他們是公司運作”。

    這位學者介紹，比起個人所得稅制度，我國在對公司的稅制設計上，已經建立了較科學較完善的制度：每個公司都要進行稅務登記，都有自己單獨的稅號，還要接受定期的年審。近年，對公司徵稅利用資訊化手段又有進步。“自由申報，重點稽查”是對公司徵稅的原則。錢晟教授解釋：“自由申報，是相信每個公司，因為再沒有比自己更了解自己的人。重點稽查，則意味著一旦因為申報不實，被稅務機關稽查發現，等待他的就是嚴懲不怠。”

    記者問：“劉曉慶的公司會不會因為不‘代扣代繳’個人所得稅而出現嚴重問題？”錢晟教授答：“靠不‘代扣代繳’來偷稅，那是最笨的偷稅辦法，沒有公司老闆會那麼做。”她介紹：“公司逃稅，主要逃的是營業稅。營業稅一逃，相關的城建維護稅、教育附加費等，也一起逃了。”

    新浪網上，有網友發表評論説，應查查劉曉慶偷稅漏稅的發展成長史，為什麼‘劉曉慶稅案’到最近才被發現？錢晟教授分析説，因為實行自行申報，想偷稅的企業都會採取隱秘的手段，在賬目上進行處理。因此，稅務部門發現偷稅案件有一個滯後期，特別是涉稅大要案，滯後期往往要長一些。但是她強調，滯後期應該是一個合理的時間，時間太長就説明有問題。

    富人納稅不以個人所得稅為主

    “對富人徵稅，不能只盯著他們的個人所得稅。”錢晟教授説，“在我國，個人所得稅只佔他們納稅的很小一部分。”

    這位學者比較了中國和西方國家稅制設計的不同———西方發達國家的稅制，是以個人所得稅作為主體稅；而我國的稅制是以與工商業相關的流轉稅為主體。“反映到企業家納的稅上，他們公司繳納的稅遠多於個人所納的稅。國家稅務總局公佈的50個納稅大戶，他們的納稅數額，也是綜合了企業和個人的數字”。

    錢教授提醒，當前公眾高度關注富豪納稅，是因為擔心稅法操作中的不公平。但是，我們應該防止“獎懶罰勤”的過度平均主義思想傾向，從而出現“讓民營企業家人人自危”的另一個極端。她説：“大眾不能看到民營企業家企業資産有上千萬元，就感嘆，他什麼時候才能吃光花完？要知道，這賬面上的上千萬元資産，可能養著上千人。我們要看到，這些資産同時給社會提供了就業機會。”

    這位擔心“富豪納稅”民間討論走偏的學者，在中央電視臺即將播出的節目裏問國家稅務總局的一位司長：“在完善個稅制度時，我們怎樣在‘加強對富人徵稅’和‘鼓勵企業家投資’之間找到一個平衡點？”

    一同參加這個電視對話節目的一位民營企業家問國家稅務總局官員：“我依法納稅了，對那些少繳了稅的人該怎麼辦？”（記者 王堯 實習生 田晶）

    《中國青年報》 2002年7月30日