家長：一分８００元 中學上得太窩火

    西安市某省級重點高中近日在“賣分”招生時，被物價檢查部門“逮”個正著。記者在西安市物價檢查所看到了這所中學的“賣分”標準：５２０分以上不交費，４８０分到４９０分之間的學生每分要收８００元；而低於４８０分的學生則先要交納１萬元的起價費，每差一分再交２００元。這所學校升學錄取審批單備註欄顯示，交錢最少的為６２００元，最多的竟達４．３萬元。

    ７月２８日下午，在西安市物價局物價檢查所，前來投拆的張女士介紹説，因為孩子平時成績不錯，中考前與所在的中學簽了高中錄取合同，她與多數家長一樣，給學校交了５００元“定金”。但７月２５日她到學校報名時，老師卻説她孩子“分數不夠，需交１．２萬元的贊助費”。第二天，當張女士趕到學校交錢時，又被一位副校長告知：名額已滿，交了錢也只能上學校與一所民辦學校聯辦的“聯合班”。由於不想上聯合班，孩子上學至今沒有著落。

    旁邊一位姓韓的家長介紹説，這所學校“霸道”的做法非常讓人“窩火”。她的孩子交了８０００元才被錄取，但最初交５００元定金不讓家長“留底”，８０００元的收據也被校方收走了。

    據西安市物價局物價檢查所所長李平運介紹，近期市民對於重點高中“高價賣分”的投訴非常多，最多的一天高達１５４起，投訴對象幾乎包括了西安市所有重點高中。李平運告訴記者，目前學校亂收費的現象非常普遍，而且越來越難查：集中收費改成了分散收費、明收改成暗收、強收改成了“自願”，許多學校收費像門診一樣，交錢“一對一”，手段隱蔽不好查。

    提起“自願”交費，邵先生就一肚子氣。他的孩子上了西安某重點高中，但分數沒達到５１０分，他只好東借西湊于７月６日給學校“自願”交了２．４萬元。交費時校方不僅不給收據，還拿出一份列印好了的“自願申請書”，讓家長一字不差的重抄一份，再填好“存檔”。

    採訪中，一些家長説，有些家境好的學生願意多交錢可以理解，但西安市居民每人平均收入一年也就５０００元左右，如果差分數就得交幾百元、幾千元以至上萬元，對普通家庭來説負擔太沉重了，也不公平。而且他們還反映，一些重點高中為了“抬高身價”，還有縮小招生計劃、擴大收費範圍的現象。

    學校：學生擠破了校門 教學成本誰來擔

    一些中學的校長説，每年六七月份，“電話不敢接、家裏不敢呆、朋友不敢見”成了他們的“必修課”，因為為了擠進高中，“走關係”説情的，拿錢“敲門”的人無孔不入，能有招生計劃人數的好幾倍，重點中學尤其如此。

    省級重點中學西安高級中學校長劉析説，造成這種狀況最主要的原因是西安市中學教育供不應求。

    據劉析介紹，受計劃生育政策影響，近兩年西安市中學入學人數達到高峰，每年初中畢業生有４萬人左右，而目前全市高中只能容納學生２萬人左右。為了將來上大學，許多成績不佳的學生只能千方百計往高中“擠”。

    適應日益增多的需求，各中學招生規模都在擴大。一些民辦中學招生人數成倍增加，許多公辦中學、尤其是重點中學也在允許的範圍內開展了“擴招”，在校人數達到計劃人數的１．２到１．４倍。計劃內招生３６０名學生的西安高級中學去年就“擴招”了８０多名學生。

    學生多了，教學設施增加，老師工作量增加，教學成本迅速上升，卻沒有合理的經費來源。直到去年，陜西省才出臺政策，允許中學對計劃外學生可以每學期收取１０００元的額外費用。但幾名校長説，如果依照這個數額，學校很“吃虧”，因為據調查，目前西安市一個中學生一年的教育成本是５０００元至１萬元。

    不僅如此，這樣還會使“原來日子就不好過”很多中學“雪上加霜”。西安高級中學每年享受財政撥付的經費，兩年前只有５萬元左右，前年才上升到３０萬元，而學校一年的水電費就高達５０萬元。

    所以，很多校長認為，部分中學招生出現上萬元、甚至數萬元的“高收費”，“單純打學校的板子”是不公正的。

    專家：揚湯止沸結難解 收費不該“一刀切”

    “如果家境富裕的家長願意出幾萬元贊助費，請求學校接收一名成績並不太差的學生，我沒辦法回答人家。”西安市端履門附近一所重點中學的校長説。“因為這裡出現了政策‘真空’，陜西省和西安市規定的中學收費較低而且是‘死’的，收費超過規定就是‘亂收費’，就要‘查處’。”

    很多校長説，不排除高收費會加重一些學生家長的負擔，但高中不是義務教育，學校應該給家長提供一個量力而行的選擇機會。

    陜西省政協委員、西安高級中學校長劉析對中學收費這一社會熱點進行了長期關注，並多次向上級教育部門反映“疏”的方法。劉析説，各級政府應該盡可能地通過增加投入或者放寬政策，為社會提供更多的優質高中教育機會，從而化解目前高中招生收費的無序現象，而不是單純地“堵”。

    連日來，應接不暇的學校亂收費投訴，忙壞了西安市物價局物價檢查所的工作人員。他們説，學校收費是由財政、教育、物價等部門聯合管理的，目前中學亂收費層出不窮，説明這個問題比較複雜，僅靠物價部門的監督只是杯水車薪。

    一些西安教育界人士介紹，我國其他一些省市已經針對高中擇校問題，出臺了限分數、限人數、限標準的管理政策，適當放寬收費標準，允許收費額也可達上萬元。這樣一來，既考慮了讓學生家長量力而行選擇學校，又杜絕了“暗箱操作”，大大減少了亂收費。他們建議陜西省和西安市借鑒外省做法，根據當地居民經濟承受能力，制定合理的中學收費政策。

    新華網2002年7月29日