“十年河東,十年河西”,這話用來形容海灣地區的一對宿敵——伊朗和伊拉克的關係再合適不過了。似乎是在一夜之間,伊朗總統居然在伊朗國家電視臺上發出警告説,任何外來勢力都不得干涉伊拉克的國家領土與主權的完整。伊朗總統這番話的矛頭直指欲將伊拉克列為全球反恐戰爭目標的美國。兩伊的關係發生了根本性變化,他們被共同的敵人逼到了一起。
1月28日,伊拉克外長薩布裏應該是滿懷喜悅離開伊朗首都德黑蘭的,因為為期4天的訪問達到了目的——爭取到了伊朗對伊拉克的最高支援。
在薩布裏外長臨行前一天晚上,伊朗總統哈塔米在國有的德黑蘭電視臺上發表講話,出人意料地宣稱,任何“外來勢力”都不得干涉伊拉克的內部事務,不能侵犯伊拉克的領土與主權完整。儘管哈塔米總統沒有點明“外來勢力”是誰,但顯然指的是美國的威脅。當天稍早,伊拉克外長和伊朗總統還聯合呼籲説,兩伊應該恢復和平關係。伊拉克外長薩布裏更是坦言道,兩伊應該忘記過去,共同著手永久合作與和平。
兩伊領導人的這番表白説明,這兩個海灣宿敵之間的仇恨真的化解了。眾所週知,1980年至1988年,伊拉克與伊朗之間進行了長達8年的戰爭。1980年9月22日,伊拉克出動上千輛坦克和大批飛機,兵分3路,向伊朗發起進攻。伊朗于1982年7月集中兵力發起“齋月”戰役,將戰爭推向伊拉克境內,數年間攻佔了伊拉克許多重鎮和盛産石油的地區。雙方還使用導彈展開了“襲船戰”。這種作戰方式,損害了一些大國的利益,引起國際社會干預。美、蘇、法等國曾出動80多艘軍艦在海灣為油輪護航。1988年上半年開始,戰場形勢又向有利於伊拉克的方向轉化。伊拉克轉守為攻,並又佔領了伊朗的許多領土。1988年8月20日,雙方在聯合國軍事觀察團監督下實現停火。為了這場戰爭果,雙方付出了慘重代價。
戰爭結束後相當長的時間內,兩伊的關係處於冷戰狀態,直到上個世紀90年代末,兩伊開始有了來往,並且關係逐步解凍。有消息説,兩伊之間關係的改善是悄悄開始的。負責石油出口的伊拉克叛逃官員薩利赫後來向美國和英國的情報部門透露,他對伊拉克政府最重要的貢獻是同伊朗達成秘密協議。薩利赫通過認識伊朗前總統拉伕桑賈尼的兄弟,打通關節,在伊拉克與伊朗高層之間達成協定:伊朗答應幫助伊拉克逃避國際制裁,走私石油。伊拉克石油打著伊朗國旗,通過伊朗海域,將石油出口到國際市場。伊朗則從中獲得數額可觀的經濟回報。
這一關係是真是假至今尚未證實,但兩伊恢復關係是從私底下的工作悄悄開始的,一直到2000年才開始明朗化。2000年10月14日,伊拉克總統薩達姆在巴格達與來訪的伊朗外長哈拉齊舉行了會談。薩達姆表示,伊拉克願意同伊朗發展關係並實現關係正常化。他希望兩國共同努力,消除發展兩國關係的障礙。哈拉齊強調,伊朗同樣對改善兩國關係抱有強烈願望,伊朗決心解決兩國間存在的一切問題。他希望此次訪問能在促進兩國關係的發展中發揮積極作用。哈拉齊此次訪伊是20年來伊朗外長首次訪問伊拉克。
2000年11月6日,伊拉克與伊朗在巴格達簽署了兩國在交通領域進行合作的諒解備忘錄。根據這項備忘錄,兩伊將在公路、鐵路和海路交通方面開展合作。據伊拉克國家通訊社報道,會談中,兩國代表團還原則上同意共同使用兩國港口,發展海運。
2000年11月6日,伊拉克與伊朗在巴格達簽署了兩國在交通領域進行合作的諒解備忘錄。根據這項備忘錄,兩伊將在公路、鐵路和海路交通方面開展合作。據伊拉克國家通訊社報道,會談中,兩國代表團還原則上同意共同使用兩國港口,發展海運。
2001年9月,世界盃亞洲區“十強賽”期間,伊朗與伊拉克之間的比賽地點在巴格達。這一點讓國際社會有些意外,因為大家沒有料到伊拉克如此大方地接受了這一比賽安排。伊朗足球隊是兩伊戰爭以來首次訪問伊拉克。儘管賽前賽後兩伊官方媒體沒有多提這一賽事,但一位伊朗計程車司機説:“伊拉克很好,我有很多伊拉克的朋友,戰爭已經過去了,我們應該忘記。”此後,兩伊在妨礙兩國關係正常化最重要的問題——戰俘問題上有了巨大進展。2001年年底,伊朗政府釋放了697名戰俘,而伊拉克也釋放了50多名伊朗的戰俘。這之後不久就有了伊朗總統警告外國勢力不得干預伊拉克內部事務的講話。
那麼,是什麼使海灣地區這對宿敵再次走到一起的呢?簡單地説是共同的利益和共同的敵人把他們捆回到一起。
所謂共同的利益指的是兩國的發展。兩個石油富有國之間的長期對立嚴重妨礙了兩國經濟的發展,國民生活品質嚴重下降,在國際上的地位也有明顯的削弱,所以兩國只有放棄敵對才談得上發展;所謂兩國共同的敵人指的當然是美國。不説美國對伊拉克實施全面制裁,將伊朗列入美國國務院黑名單,光説這次反恐怖戰爭,美國一再威脅説,反恐戰爭的下一個目標就是伊拉克。而美國等西方國家還含沙射影地説伊朗跟恐怖組織有關係,比如在巴勒斯坦的武器船事件中,美國人認為滿載的武器是伊朗提供的。甚至還有西方媒體指稱拉登就在伊朗境內。(邱旭)
新華社 2002年2月1日