最近,倍受關注的國有股減持工作有了最新進展。繼中國證監會在網站上發佈國有股減持方案階段性成果後,證監會規劃發展委員會又公開表示,有關方面在制定國有股減持方案時,將充分聽取社會各方意見和反映,以實現多贏為目標,注重保護廣大投資者利益,取得多數流通股股東的支援,在方案成熟時穩步實施,使市場在穩定中發展。這無疑給了投資者一個明確的信號,那就是國有股減持方案的最終出臺一定會關注市場的反映和廣大股民的切身利益。
自去年11月證監會向全社會公開徵集國有股減持方案以來,減持工作的進展就得到各界的密切關注,尤其是廣大投資者對當初不合理的減持方案還心有餘悸,尚在修改之中的國有股減持方案也就成了股民的一塊“心病”,並引發了不少恐慌性拋盤。其間深滬兩市已經歷了數次暴跌,僅1月28日一個交易日兩市就雙雙重挫近7%,上證綜指和深證成指分別收于1359.5點和2702.9點。證監會關於新方案的制定要“取得多數流通股股東的支援”的明確表態,從一定程度上講,使得國有股減持對市場的負面影響有所削弱。29日和30日兩市實現了穩步抬升,30日滬深股指分別報收于1396.6和2779.5點。
國有股減持工作關係到上市公司股本結構的調整,關係到社保基金的來源,關係到國有經濟的戰略性調整,關係到證券市場發展的方向,更直接關係到每一個投資者的切身利益,政策制定部門理應對此慎之又慎。從去年10月底暫停舊的減持方案,11月向社會公開徵集新方案,到年底匯總了七大類減持方案,今年初國務院發展研究中心兩次組織專家評議和研討,再到日前公佈減持的階段性成果,明確表示要注重投資者的利益並維護市場的穩定,這一過程從一個側面體現了管理層對待國有股減持極其慎重的態度,相信方案會在繼續討論中吸收各方意見,並不斷加以補充完善使之更加科學合理。
儘管目前國有股減持方案還在討論之中,但從各界對減持原則達成的共識來看,維護投資者利益已被放在了重要的位置上。據證監會網站公佈的材料,幾點共識總的精神是,國有股減持與流通應兼顧各方利益,爭取多方共贏,對流通股股東進行合理補償,充分考慮市場承受能力,維護市場穩定,積極發揮財務顧問的作用,採取穩妥的市場化方式,用充分長的時間,分期分批、逐步進行。
實際上,年輕的中國股市之所以能取得今天的發展,是與6000萬股民的支援分不開的,而國有股減持的順利進行也離不開廣大投資者的支援。制定國有股減持方案就是對證券市場進行一次深層次的改革,特別是目前市場經受了巨大打擊的情況下,國有股減持方案的根本必須是投資者利益得到有效維護,相信這一點能得到所有人的認可。
(人民網/留源) 2002年2月1日