盧武鉉的得票數在南韓歷屆總統選舉中最高，而盧武鉉本人也是南韓歷屆總統中最年輕的當選者。盧武鉉的當選，意味著主導南韓政壇30年的“三金時代”（三金指：金大中、金泳三、金鐘泌）徹底結束，南韓社會期待著這位年輕的總統帶來的新變革。

    一、盧武鉉出身貧寒，但意志堅定，極具挑戰性。

    盧武鉉于1946年出生在慶尚南道金海的貧農家庭，畢業于釜山商高。1977年成為大田地方法院的審判員，8個月後的1978年，加入了釜山律師的行列。初期，盧武鉉主要接手的是與“錢有關係”的稅務方面的訴訟。1981年負責為釜山“釜林事件”中大逮捕的學生辯護，成為知名的“人權律師”。1988年當選為南韓第13屆國會議員。1991年－1995年任統一民主黨的發言人、最高委員和副總裁。1997年加入金大中領導的新政治國民會議，任副總裁。1998年再次成為國會議員，2000年8月－2001年3月任海洋水産部部長。

    盧武鉉在其自傳中寫到了他兒童時期的清貧生活，決心實現他的夢想，“首先要讓人們從貧苦中走出來，同時還要建立一個沒有窮人的社會”。他在成為總統候選人時的演講中強調：“要建立一個人人能富裕生活的世界”，“如果我當選為總統，舊政治將被清算，由我們開拓新的政治。”

    二、盧武鉉的當選預示著“對話與妥協時代”的到來。

    盧武鉉的競選口號為“清算舊政治”、“嶄新的大韓民國”、“國民的候選人盧武鉉”等。南韓自建國以來一直是軍人執政，直到1992年金泳三當選為南韓總統，才結束了長達30年的“軍人政府”。但南韓社會地區矛盾嚴重，而各黨內部又派系林立。盧武鉉出身貧寒，自稱為“平民候選人”，極具“挑戰性”。

    1988年在當時的統一民主黨總裁金泳三的推薦下，出馬在釜山地區競選第13屆國會議員，並於同年在第5共和國（盧泰愚政府）的聽證會上一躍成為政治新星，但他在1990年金泳三提出3黨聯合時卻沒有跟隨金泳三，結果在1992年的14屆議員選舉、1995年的釜山市長選舉以及1996年的15屆議員選舉連續落馬。而他在1995年也沒有與金大中的新政治國民會議同流。這在早已厭惡了“帶有濃重地區主義色彩的政治”的南韓民眾中無疑是最有利的。盧武鉉此舉正是要表明他與“三金政治”不同，尤其是當開票率達到90%，已經確定盧武鉉當選後，盧武鉉在記者會上説：“要打開一個對話與妥協的新時代”，“我不僅僅是擁護者的總統，我將成為包括反對者在內的所有人的總統”，“我將成為全體國民的公僕”，並表示要用“對話”與持不同政見者交流意見，一起為國民服務。

    為了解開由來已久的“地域情結”，盧武鉉曾三次到釜山參加議員選舉和地方選舉，但都以失敗告終。目前的南韓政界普遍認為盧武鉉是與“三金政治不沾邊的沒有身價”的人，是“政治改革”的合適人選。

    三、盧武鉉當選後將致力於建立一個“真正的大韓民國、富裕的大韓民國、堂堂的大韓民國”。

    盧武鉉認為要進行政治改革，首先要讓“國民作為主體積極地參與民主主義”，強調地方分權化。而地方分權化的核心就是行政首都的遷移。以此作為開發地方的突破口，將許可權大幅度地下放給地方，開始一個“聯邦”模式的地方時代。他還在政治公約中承諾：對於部長級高層公職人員，將義務闡明財産的形成過程；義務登記總統家屬與親屬的財産；公開總統家屬與親屬的財産變動事項；通過新設高層公職人員的受賄調查處及設立特檢制度等，剷除腐敗與受賄等。他提出“如果國會議員脫離所屬政黨，1年之內禁止加入其他政黨”的方案並將其立法。而“對於比例代表議員，在通過黨內決議被除名後，將不得在一年內擁有其他政黨的黨籍”，以此來杜絕黨籍移動。

    盧武鉉在經濟領域將會“通過改革財閥建立一個公正的體制，用選擇與集中的方式，將IT産業成為戰略性商品”的“新産業政策”。他曾表示：“我將會採取只要具備有關事業所需的資金或技術，誰都可以做自己想做的事業的政策，把我國建設成以企業公平競爭為基礎走向成功的國家”，並強調要“通過自由競爭來使經濟增長率達到7%，開始一個70%的國民為中産層的時代”。

    針對目前南韓的就業問題，盧武鉉提出了要在知識資訊産業、個人、公共服務等領域提供250萬個就業機會，特別是將優先擴大適合老人就業的行業，為40－50歲年齡者提供50萬個就業機會。

    為了提高國民的生活水準，盧武鉉提出要制定最低居住標準，提高低收入者的居住條件，縮小貧富差距，擴大4大保險的財政基礎，引進診療費總額上限制，減少國民在不治之症上的費用，減輕其負擔。

    在南北關係問題上，盧武鉉主張：“要有耐心地進行對話”，“要由南韓來主導南北對話”。對於李會昌提出的“和解合作－南北聯合－民族統一”的3階段統一方案，盧武鉉説：“統一不是用這種形式上的程式來實現的。若要實現和平，就要建立雙方的信任機制。李候補提出的（對北）相互主義和取證論會傷害到北方的自尊心，對構築（南北）信任沒有好處。”盧武鉉提出的南韓發展目標就是使南韓成為新的東北亞時代的中心國家（HUB）。為此盧武鉉認為有必要儘快制定南北間的和平機制，解決朝鮮核問題。如果朝鮮半島真正解除了冷戰狀態，就可以形成以朝鮮半島為中心向北、東、西延伸的連接大陸與海洋的十字，朝鮮半島就成為這個大十字的中心。為此，盧武鉉認為有必要制定一個能夠極大地挖掘南韓社會發展潛力的新戰略，構築高速交通網和高速通訊網，使韓半島成為物資與交流的中心地。如此，以朝鮮半島為半徑的1200公里之內就可形成人口為7億、GNP達6萬億美元的大市場，如果解決了南北關係問題，這一設想就有可能得到實現。所以他主張在南北關係問題上要開展一貫性的統一政策，所有解決核問題、大規模殺傷性武器和對朝鮮的經援問題。

    盧武鉉雖在競爭中主張要有一個不看別人眼色的“堂堂正正的自主外交”。但南韓專家認為，南韓外交的基本方向不會改變，仍然會保持韓美同盟的軸心地位，同時發展同中、日、俄等國的關係。

    盧武鉉的當選，標誌著南韓社會正在踏著變革的步伐前進，南韓將進入盧武鉉時代。

    （種昕 中國現代國際關係研究所）

    中國網 2002年12月20日