在中國正式成為世貿組織成員一週年之際,如何評價中國作為世貿組織新成員的表現呢?外經貿部部長石廣生在接受新華社記者專訪時説:“我們履行義務是極其負責任的,享受權利做得也相當漂亮,第一年就是一個好成員。”石廣生用了兩個“最好”來形容中國加入世貿組織第一年:在國際經濟不景氣的背景下中國外經貿發展最好,作為世貿組織新成員中國表現最好。
石廣生説:“在今年國際經濟形勢不太好,其他國家發展相對比較緩慢的形勢下,中國的出口和吸收外資到目前為止應該説是最好的一年。中國外經貿能發展這麼快,確實超出了人們的想像。”今年以來,中國的進出口貿易額和利用外資都比去年大幅增長,石廣生預測,今年的進出口額可能超過6000億美元,在世界貿易排名的位次有望由第六位上升至第五位。實際吸收外資今年將超過500億美元,而且有可能第一次成為全球吸收外商直接投資最多的國家。
石廣生認為,中國外經貿出人預料的快速發展,有兩個最重要的原因:一是今年世界經濟形勢仍有緩慢增長,市場需求情況基本好于預期;二是在世界經濟增長不理想的大環境下,中國經濟繼續保持了快速穩定健康的發展,同時,也得益於各項鼓勵出口和引資政策的連續性和穩定性,加之全國從事外經貿工作的同志們的努力拼搏,帶來了如此好的成績。
石廣生指出,今年是中國加入世貿組織的第一年,我們獲得了一個相對穩定和可預見的國際經貿環境,促進了外經貿的快速發展。在當前國際貿易保護主義加劇的情況下,我們運用世貿組織的規則,用世貿組織爭端解決機制的手段,妥善處理國際貿易爭端,有效維護了中國的進出口公平貿易環境,使中國的對外貿易環境有所改善。今年1到10月,中國受到國外各種反傾銷、反補貼、保障措施的調查案件同比減少了20%。
石廣生説,一年來,在黨中央和國務院領導下,全國上下的應對工作得力有效,因此,加入世貿組織第一年對國民經濟和對外經濟貿易的發展起到了積極的促進作用。主要表現在以下幾個方面:
加入世貿組織,中國清理、修改、制定了大批的法律法規,進一步推動了我國社會主義市場經濟體制的完善。
加入世貿組織,增強了政府部門特別是經濟管理部門的幹部和企業家參與國際競爭的意識,擴大了他們對國際規則知識的了解。這對於中國進一步擴大開放、主動參與經濟全球化進程不僅今年起作用,在未來很長時間裏將會起重要作用。
加入世貿組織,進一步擴大了開放。中國降低了關稅,進一步開放了商品市場,逐步開放了服務貿易領域,這對促進國內服務貿易的發展和品質的提高起到了推動作用。
由於應對得力,原來擔心的對一些敏感部門的衝擊沒有出現。人們曾經擔心,加入世貿組織後,中國的汽車工業和服務貿易是否頂得住衝擊,進口是否失控。石廣生的回答非常明確而肯定:“我可以告訴大家,這些方面都沒有造成重大衝擊,相反促進了它們的健康發展。汽車工業在規模和效益上得到了前所未有的提高,而且結構調整加快;服務貿易按照時間表對外開放,進而促進了它自身的發展;進口沒有失控,我們不僅保持了順差,而且順差比去年還有較大增長。”
加入世貿組織第一年的表現能否持續?石廣生指出,加入世貿組織對中國的影響是一個長期的過程,因此,我們必須長期堅持不懈地做好應對工作,不斷提高自身競爭力。應對工作還要隨著形勢的變化與時俱進,才能確保我們加入世貿組織永遠利大於弊,促進國民經濟的進一步發展,促進我國的進一步改革和開放,我對此完全有信心。回顧中國作為世貿組織新成員第一年的表現,石廣生的評語是四個字:“表現最好!”中國嚴格履行了承諾,遵守了世貿組織的規則。按照議定書的規定,世貿組織對中國進行的過渡性貿易政策審議共有17項內容,目前,中國已經非常順利地通過了16項審議,還有一項即將通過。對中國的讚揚聲比批評聲多得多。中國作為一個負責任的新成員,受到了世貿組織成員的普遍尊重。中國真正行使了權利。我們參加了新一輪談判,併發揮了重要作用;我們享受了多邊的、公平的貿易環境,如最惠國待遇。另外我們充分利用世貿組織規則,維護了國家的利益;我們享受了多邊協定的權利,如紡織品協定,為擴大紡織品出口爭得了機會。(記者 張毅 車玉明)
新華社 2002年12月8日