今年4月以來,隨著巴以衝突升級,中東局勢惡化,加上伊拉克宣佈停止石油出口,國際石油市場石油價格上漲,紐約市場的原油價格連續多個交易日上漲,漲幅超過10%。據歐佩克秘書處宣告2002年4月8日該組織7種監督原油所有平均價升為每桶25.44美元,這是自2001年9月底以來歐佩克平均油價首次突破每桶25美元大關。最近,直逼每桶30美元高價。
導致油價大幅上揚的主要原因是:
1、心理預期。擔心巴以衝突進一步擴大到整個中東地區;以及伊拉克停止石油出口,這些都使中東地區的石油供應可能中斷,將使世界市場原油供應受到影響,於是石油公司和煉油廠大量購買石油。特別是石油需求方對美國針對伊拉克進行軍事打擊的擔憂日益加深,於是對石油的需求也隨之增加。
2、歐佩克與非歐佩克的減産。受世界經濟增速減緩、原油市場需求疲軟的影響,9-11事件後歐佩克原油價格一路下滑,油價一度跌到每桶不足16美元。為了穩定市場,制止油價下滑,歐佩克2001年曾3次削減原油日産量150萬桶,俄羅斯、墨西哥和挪威等非歐佩克産油大國也減少了原油出口,國際市場原油價格從2001年底開始回升。到2002年2月歐佩克成員國(除伊拉克外),原油産量減少為2269萬桶/日,降至10年來的最低點,致使油價迅速攀升。
3、目前全球原油的庫存水準低於過去5年的平均水準,而且某些主要成品油,如汽油,庫存也比較低;而與此同時全球石油需求尚未受到股市低迷的影響,美國的成品油需求目前甚至達到了歷史最高水準,所以給人的感覺是現在石油供應比較緊張,至少也是比較平衡。
4、美國基金的向上炒作。由於股市不好,致使一部分基金退了出來轉而進入一些有希望的商品,如石油。根據紐約商品交易所的報告,基金在石油市場的多頭凈持倉量從6月初的幾乎為零驟然上漲到7月中的約一億桶。這已經非常接近今年的最高水準。
從長遠看油價不會大幅上升
未來一段時間,國際油價走勢如何,關鍵看巴以衝突發展走向。從短期看,由於中東局勢尚難預料,油價走勢也不甚明朗。如果巴以暴力衝突局面一時難以緩和,油價漲勢仍將持續一段時間。美國能源情報署曾估計,伊拉克停止石油出口可能導致油價每桶上漲5美元。而如果中東局勢有可能緩解,則市場不再擔心來自中東的石油供應。而且一旦調停成功,石油價格就會下降。
從長遠看,油價不會大幅上漲。主要是因為:1、油價變動雖然受諸多因素的影響,但最終是由供求關係決定的。目前,世界石油的供需總量是基本平衡的,2、中東石油供應中斷的可能性不大,除非發生更大規模的衝突。雖然伊拉克宣佈停止石油出口,但歐佩克有關方面表示將不會響應有關將石油當武器的倡議;一些中東産油國對此比較低調,世界最大的石油生産國沙烏地阿拉伯表示,不應當選擇削減石油供應以支援巴勒斯坦人民反對以色列的鬥爭;而科威特,由於海灣戰爭的影響,出於對國家安全和本國經濟利益的考慮不會響應伊拉克的主張;阿聯酋同樣也是出於國家安全問題和國民經濟的考慮而不得不依靠美國的保護,所以也不會支援伊拉克行動。3、歐佩克的減産對石油市場的控制能力有限。要想左右局勢,歐佩克必須有非歐佩克的合作與支援。20世紀70年代歐佩克之所以能哄抬油價,是因為當時其在國際石油市場上的供應份額是80%,而1994年已降為51%;從産量上看比例更小,只有40%。以這樣的市場份額要左右市場是不可能的。就是説,現在的石油市場壟斷力量比市場的力量要弱得多,油價最終還是取決於市場。從市場的角度看,20世紀80年代中期以來,歐佩克的限産提價只有1986年、1993年和1999年年是成功的,當時國際油價都在13美元/桶以下,在此價格之上時歐佩克也嘗試過限産,但都沒有成功。這是因為石油成本已大為下降。據國際能源機構的分析,1981-1998年,非歐佩克産油國的生産成本(發現成本+開發成本+開採成本)從21美元/桶直線下降到9.4美元/桶,如果把融資成本和國際大公司可接受的利潤率(15%)考慮進去,其出售石油的最低價格就是13美元/桶。在13美元/桶之上,非歐佩克産油國能夠從容獲利,其合作限産促價的要求不迫切。可見現在油價下降還有一定的空間,非歐佩克和歐佩克嚴格執行協議的可能性不大。最近,僅次於沙烏地阿拉伯的兩大非歐佩克産油國挪威和俄羅斯就一致表示,如果世界石油市場目前的動蕩繼續發展下去,兩國將考慮取消限産措施。3、世界各國減少對石油的依賴。世界在經歷了幾次石油危機後,發達國家紛紛調整經濟結構,建立石油儲備,減少對石油的依賴。包括加強對具有油氣資源的內陸地區和海域進行開發;發展天然氣、核電、可再生能源(如水電、風力發電、太陽能)等。
所以,從長期來看,油價不會大幅攀升。
有一點值得注意的是,以往我們都更關注中東局勢對世界石油價格的影響,而實際上,委內瑞拉作為美洲的石油大國以及在美國石油進口中的重要地位,政局的變化對其石油經濟的影響,對世界石油市場也可能産生不可忽視的震動。
油價上漲對中國石油市場的影響
由於中國成品油市場與國際市場的不完全接軌,所以國際油價的變化對中國市場的影響有一個過程。據綜合分析,下半年中國石油需求將逐步走高。與去年同期比增長率估計仍將保持在4%左右。
對汽油的需求相對較強。由於暑假的結束、秋季旅遊、“十一”長假旅行的增加等因素的影響,對汽油需求增長率將保持在近兩年來汽油需求增長率的相對高位。
柴油需求將由弱轉強。隨著禁漁期的逐漸解凍、秋收和秋播的逐步展開、一些菜油發電機組運轉率提高等,柴油需求將逐步轉強。但由於農業結構的調整使柴油需求的季節性減弱,另外新的柴油品質標準使柴油節約率提高
由於秋季是南方發電用燃料油需求旺季,所以接下來的兩三個月燃料油需求將有所增加。但由於中海油東部海上油田原油進入中國燃料市場,特別是進入陶瓷等燃料有消費領域,同時廣東一些燃料油發電機組改用其他替代燃料或關閉,以及西電東送力度加大,是燃料油需求受到影響,估計燃料油需求同比有所下降。
從目前情況看,在國際成品油價波動幅度不太大的情況下,兩大石油集團對國內石油市場的控制越來越有效。接下來的兩三個月,在沒有大的突發性事件發生的情況下,國際成品油價格大幅下跌的可能性不大。因此,接下來的兩三個月在兩大石油集團的調控下,中國成品油市場價格將向國家規定的最高限價靠攏並保持相對穩定,但難以達到或超過國家規定的最高限價。市場供需將相對平穩。
(陳沫:中國社會科學院西亞非洲研究所副研究員)
中國網2002年08月23日