遼寧外經貿廳副廳長劉文談遼寧與俄羅斯經貿合作關係   

    在2002年4月22日舉行的俄中經貿合作潛力與特點論壇上,遼寧省對外貿易經濟合作廳副廳長劉文談了遼寧與俄羅斯經貿合作關係,以下是劉文副廳長在論壇上的發言。——編者

    

    女士們、先生們、朋友們:

    今天,我有機會參加俄中經貿合作潛力及特點論壇,同俄羅斯政界、工商界的朋友在此相聚,感到非常高興。為了進一步增進俄羅斯朋友對遼寧的了解,借此機會,我把遼寧的有關情況和同俄羅斯經貿合作情況向各位作以介紹。

    一、遼寧省具有發展對外經濟合作的諸多優勢

    遼寧省位於中國東北地區的南部,地處東北亞地區的中心地帶。全省有14個省轄市,人口4238萬,面積14.75萬平方公里。遼寧是中國沿海對外開放和經濟比較發達的省份。

    遼寧自然資源豐富,全省石油、天然氣儲量分別佔全國的15%和10%左右,煤炭現有儲量近70億噸,鐵、硼、菱鎂石、金剛石、滑石、玉石等金屬和非金屬礦藏的儲量均居全國首位。

    遼寧工業基礎雄厚。全省大中型企業約佔全國的1/10,擁有固定資産4000多億元,已經形成以冶金、機電、石油、化工、建材、電子等産業為主導,門類比較齊全的工業體系。生鐵和鋼産量列全國第二位,石油加工能力佔全國的1/4。中國最大的鋼鐵基地、最大的輸變電基地、最大的機床生産基地、最大的造船基地等都在遼寧。

    遼寧科研開發實力強。全省有高等院校62所,科研和技術開發機構1132個,各類企業技術人才170多萬人,某些研究領域已接近和達到世界先進水準,對先進技術具有較強的消化和吸收能力,培養了一批跨世紀的高科技術人才。

    遼寧基礎設施比較完善,鐵路和高速公路的密度均居中國第一位。全省高速公路總里程達到1000多公里,已有11座城市由高速公路連結起來。大連、營口、丹東、錦州和葫蘆島等5個城市港口對外通航,年吞吐能力達到1.1億噸。瀋陽、大連國際機場開闢了90多條國內外航線。電話交換機總量達到671.5萬門。遼寧已經形成了符合國際慣例的辦事程式,外商投資的立項、合同審批、工商稅務登記和管理、設備進口檢驗通關等環節都十分便捷。

    對外開放以來,遼寧經濟和社會發展步伐加快,特別是外向型經濟發展迅速,2001年遼寧省國內生産總值達到50330億元,增長6.7%,進出口貿易總額達到1990億美元,增長4.7%,其中出口完成111.1億美元,增長2.4%。累計批准外商投資企業2.36萬家,合同外資額442億美元,世界前500家大公司或知名企業已有130多家在遼寧投資,目前遼寧已成為外商投資的熱點地區之一。

    二、俄羅斯與遼寧省具有發展經貿合作的良好基礎

    遼寧與俄羅斯的合作很有歷史淵源,“一五”時期,前蘇聯援助我國建設156個重大項目,其中遼寧省佔24項,佔全國總數的15.4%。在遼寧省建設的24個項目,對遼寧工業經濟發展起到了積極的作用。

    近幾年,遼寧省與俄羅斯的經貿合作發展很快,而且雙方表現出進一步加強合作的良好願望,由於雙方有相近的産業結構,又各自擁有突出的産業優勢,因此,在貿易、資金、科技、人才等方面合作具有很強的互補性。

    在貿易方面。遼寧省對俄羅斯貿易發展勢頭看好。去年我省對俄貿易總額2.62億美元,比上年增長11%,其中出口1.02億美元,同比增長11%,主要商品有食品、服裝、輕工業品、紡織品等。進口1.6億美元,同比增長5.2%,主要商品有水産品、化工材料、木材等。近兩年我省對俄出口商品結構發生較大變化,我省優勢行業的産品出口量不斷擴大,如瀝青、耐火材料、機電、紡織服裝及化工産品已成為骨幹出口商品,特別是電視機、音像設備等電子産品的出口增長較快。

    在利用外資方面。截止2001年底,俄羅斯在我省投資的合資合作企業共計155家,合同外資額1.5億美元。目前這些企業經營狀況良好。

    在國際經濟技術合作和方面。到2001年,遼寧省對俄羅斯累計簽訂承包工程、勞務合作合同額8.35億美元,累計派出勞務人員3.65萬人。承包工程項目主要是建築和維修裝修,勞務合作項目主要是工程設計、土建施工、設備安裝、機械加工、蔬菜種植,這些項目大部分分佈在俄遠東地區。遼寧省在俄舉辦合資合作企業130家,總投資5359萬美元,其中中方投資2310萬美元。合資合作企業以商飲服務、服裝加工、食品加工、電子裝配、木材加工等居多。

    在人才交流方面。遼寧省政府十分重視對俄羅斯的引智工作,眾多俄專家、學者來我省工作,做出了許多貢獻。去年我們又派出代表團對俄羅斯進行訪問,就引進俄羅斯專家項目、人才交流等問題與俄有關部門進行了交流,簽訂了4個專家和人才交流合作協議,並達成一批合作意向。

    這裡需要強調的是,遼寧在歷史上與俄羅斯有過非常好的合作關係,人民之間留下了非常好的印象,而且雙方都很重感情,更易於溝通,必將增強遼寧省與俄羅斯進一步合作的信心。

    三、俄羅斯與遼寧省的經貿合作具有良好的發展前景

    遼寧省同俄羅斯在發展經貿合作上有很強的互補性。有關遼寧省的經濟情況;上面已進行了介紹。

    進入新世紀,遼寧將進一步加快對外開放和經濟社會發展步伐,今後五年遼寧國內生産總值平均增長9%以上;固定資産投資要達7700億元,其中技術改造投資要達到2200億元;外貿出口五年要實現800億美元,實際利用外資要實現180億美元。遼寧石化、鋼鐵、汽車及零部件、造船等優勢産業要保持高速增長,爭創中國前列;電子資訊産業、新材料、生物工程與制藥和先進裝備工業等産業産值要增長2倍以上。同時中國政府已把遼寧老工業基地改造、調整列入國家“十五”期間發展的重點,在資金政策上給予積極的支援。可以説這是遼寧同俄羅斯經貿合作的重大歷史機遇。遼寧省政府非常重視同俄羅斯的合作,下一步我們要著重推動雙方在以下幾個方面的合作:

    一是加強貿易合作。儘管遼寧和俄羅斯的貿易合作已經有了良好開端,但目前遼寧與俄羅斯的進出口貿易只佔我省進出口貿易總額的1.3%,還有很大發展潛力,希望雙方共同努力,力爭經過幾年的努力達到5%,使之更上一層樓。我們雙方除開展現匯貿易外,還可以開展加工貿易、補償貿易和易貨貿易。

    二是在改造傳統産業上進行合作。遼寧和俄羅斯工業企業都比較多,調整産業、産品結構,加快技術改造步伐是我們雙方的共同追求。我們雙方可以在傳統産業、高新技術、環保、基礎設施、旅遊和農業等方面進行合資、合作。

    三是加強雙方在發展高新技術領域的合作。遼寧和俄羅斯的科技力量都比較雄厚,應當説我們現在已有很好的合作基礎,例如飛機製造的合作。雙方完全可以在發展資訊、生物工程與制藥、新材料、高效節能與環保等高新技術領域內進行更廣泛的合作。下一步遼寧將吸引俄羅斯企業到我省創辦俄羅斯高新技術産業園。在這方面我們可以在瀋陽、大連、鞍山、錦州、營口、遼陽等高科技園區內劃出1至2平方公里土地作為俄羅斯高新技術園用地,並在用地、稅收等方面給予相應的優惠。同時,遼寧的高新園區可為俄方高新技術産品提供在中國長期展示場所。

    四是開展在農業産業化方面的合作。遼寧和俄羅斯自然資源豐富,農業比較發達。雙方可以在糧食、蔬菜、畜牧、水産、水果、林木土特産等方在開展合作,進行深加工、精加工,在滿足自身需要的同時,共同開拓國際市場。下一步我省將重點推動鐵嶺市在農業種植項目上同俄哈巴地區的合作。

    五是在文化教育、衛生和科研方面合作。如組織雙方高等院校之間的交流,派專家、學者互訪,互派留學生;交流疾病醫療預防等方面的新技術、新方法;互相培訓人才;舉辦學術研討會,合作研究和開發科技項目。下一步遼寧將派一批留學生到俄羅斯深造學習,還將從俄引進一批智力專家到遼寧工作,同時還將選擇一、兩所中小學開辦俄語課。

    六是發展旅遊合作。俄羅斯旅遊資源豐富,遼寧也是旅遊大省,有世界最大的玉佛和亞洲最長的地下水洞。我們雙方互相組織人員到對方地區觀光遊覽,進一步增進彼此間的了解,促進雙方合作。

    綜上所述,我們有理由相信,通過這次在瀋陽舉行的中俄高新技術展覽會,進一步推進遼寧省與俄羅斯在高新技術領域的合作,並取得豐碩成果。最後預祝大會圓滿成功。謝謝大家!

    中國網2002年04月22日


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