政治關係融洽

    突尼西亞是位於非洲北端的小國，面積約16.4萬平方公里，人口970萬，其中90%以上為阿拉伯人。歷史上突尼西亞曾為奧斯曼帝國的一個省和法國的“保護領地”，1956年獨立。近幾年來，突經濟快速增長，被西方國家譽為“地中海的一條小龍”。

    中國與突尼西亞雖相距遙遠，但兩國的友好交往已有40多年的歷史。早在1957年8月突尼西亞共和國成立不久，毛澤東主席就電賀布爾吉巴當選總統，周恩來總理兼外長也致電突外長莫卡德姆，正式承認突尼西亞共和國。1963年12月至1964年2月，周總理在陳毅副總理的陪同下訪問了突尼西亞等非洲10國。按原計劃，周總理並未安排訪問尚未同中國建交的突尼西亞，但在當年12月下旬，布爾吉巴總統表達了願與中國建交的意向，周總理接受突方的邀請臨時安排到突尼西亞訪問，正是在這次訪問中（1964年1月）兩國宣佈建立外交關係。

    突尼西亞政府十分重視對華關係，與中國在重大國際問題上共識較多，兩國在國際事務中相互支援、相互配合。1971年，在聯合國第26屆大會上，突尼西亞等26個非洲國家投票贊成恢復中國在聯合國的合法權利，幫助新中國的代表重返聯合國。1996年12月，兩國外交部建立了定期政治磋商機制。80年代以來，兩國高層互訪頻繁。趙紫陽總理、楊尚昆主席、李鵬委員長等黨和國家領導人先後訪問突尼西亞，姆扎利總理、本阿裏總統分別於1984和1991年訪華，2000年2月，唐家璇外長訪問突尼西亞，雙方簽署了關於中國向突尼西亞提供無償援助的換文，本葉海亞外長也曾多次訪問中國，並於2000年10月來京出席中非合作論壇部長級會議。

    突尼西亞政府始終堅持“一個中國”的原則立場，不與台灣發生任何官方關係，還取消了台灣原定於2001年2月15日在突尼西亞舉辦的貿易展覽會。突尼西亞政府反對利用人權干涉別國內政，對中國保護人權表示讚賞。2001年11月，本阿裏總統在會見李鵬委員長時説：“中國成功地解決了12多億人民的溫飽問題，生動説明中國政府非常重視人權”。突尼西亞政府非常讚賞中國對其給予的長期支援，認為中國對突尼西亞不發達地區人民改善生活條件做出了巨大貢獻。突尼西亞還高度讚揚中國領導人奉行的內外政策，對中國在經濟建設等方面取得的巨大成就深表欽佩，希望中國在國際事務中發揮更大作用。

     經貿合作進展順利

    從1958年至1979年中突雙方共簽訂三個貿易協定。1983年12月，兩國簽署了關於成立政府間經濟貿易和技術混委會的協定，至今已召開了六屆混委會。1984年11月，中突簽訂了易貨貿易議定書，以中國的棉花、小麥、玉米和茶葉易突尼西亞的磷肥。1989年3月，雙方同意將過去的多項商品易貨改為單項商品易貨，即中方以茶葉易突方化肥。1995年3月，兩國簽訂了新的貿易、經濟和技術合作協定。

    40多年來，中突貿易發展比較順利。雙邊貿易額穩步上升，已從1991年的3953萬美元增至2001年的10938萬美元。近年來，中方主要出口機電産品（包括腎結石粉碎機、裝載機、推土機和叉車等）、服裝、鞋類、家用陶瓷和器皿等。由於中國商品物美價廉，適銷對路，因而深受當地人民喜愛。中國的食品罐頭、各種小五金、電筒、暖瓶、搪瓷用品和自行車等輕工産品在突尼西亞十分暢銷。中國主要從突尼西亞進口磷肥，僅2001年進口量就達8萬噸。

    自1959年起，中國開始向突尼西亞提供經濟援助，已建成的援助項目均運轉正常，特別是麥吉爾達——崩角水渠産生了良好的經濟效益和社會效益。因突尼西亞大部分國土為乾旱地帶，興建水利設施對其具有特殊意義，乃至戰略意義。1984年，中國援建的麥吉爾達——崩角水渠正式投入使用。該水渠全長120公里、灌溉面積達4萬公頃，受益人口約300萬。它的建成實現了突尼西亞西水東調，對改變突尼西亞的經濟面貌，尤其是農業面貌發揮了巨大作用，受到突尼西亞各界人士的一致好評，被譽為“中突友誼渠”和“南南合作的典範”。1988年5月，中國與突尼西亞、科威特三方在河北省秦皇島市合資興建了中國——阿拉伯磷肥廠，並已于1991年投産。1997年，中國與突尼西亞簽訂了中方向突方提供2億人民幣貼息優惠貸款的框架協議，用於雙方合資建設年産54萬噸磷銨的工廠。2000年7月，中國在突尼西亞的蘇斯省建成一個工業沼氣項目，日産沼氣200立方米，日發電能力300度，該項目由於開發成本低和適合當地情況而受到突方的高度評價。根據中突雙方2001年的換文，由中國政府提供經費舉辦的沼氣技術培訓班于2002年2月25日在突尼西亞阿裏亞納省西迪——塔貝縣舉行。培訓班分為兩期，由四川成都環能國際公司派遣專家授課並提供所需儀器。此外，突尼西亞還派出農業科技人員到中國進行短期培訓，學習中國在園藝、農産品加工、防治病蟲害、生化技術等方面的先進技術，以促進突尼西亞農業的發展。

    自1984年起，中國公司開始進入突尼西亞勞務市場，在突尼西亞基礎設施建設、農業、輕工等領域開展業務。由於中國公司承包價較低，且能按合同保質、保量、按時完工，因而樹立了良好的信譽，成為突尼西亞勞務承包市場的重要競爭者，截止2000年2月底，雙方共簽訂承包勞務合同106項，合同額19572萬美元，完成營業額21161萬美元，其中承包合同77項，合同金額19411萬美元，完成營業額21040萬美元；勞務合同26項，合同額156萬美元，完成營業額115萬美元。設計諮詢合同3項，合同額5萬美元，完成營業額6萬美元。2000年2月底，中國在突尼西亞承包勞務人員為172人。現有中水電、中成集團、中遼集團、中國輕工國際公司、深圳中興通訊在突尼西亞開展承包勞務業務。其中水電公司、中成集團在突尼西亞設立了經理部，中興通訊設立了代表處。

     文教、衛生等領域交流不斷

    1979年，中國與突尼西亞簽訂了第一個政府間文化合作協定。1999年5月，突尼西亞外長訪華，與中國簽署了“中突政府文化協定1999、2000、2001年執行計劃”。中國曾多次派團參加突尼西亞藝術節、電影周等活動。自1976年起，雙方定期互派留學生。2000年突尼西亞在華留學生6名，中國在突留學人員2名。

    中突兩國加強了衛生領域的合作。自1973年7月開始，中國向突尼西亞派遣醫療隊，到目前為止，已累計派出醫療隊14批610人次。目前，中國有4支醫療隊共47名隊員分別在突尼西亞的四個省行醫。近30年來，他們在突尼西亞的勤奮工作取得了令人矚目的成績，據不完全統計，到2000年4月，援突尼西亞醫療隊共接待門診病人500多萬人。根據這一數字測算，突尼西亞每3個人中就有2個人在中國醫療隊看過病；搶救危重病人4萬多人，手術30多萬例。此外，突尼西亞醫療史上的第一例斷肢再植手術、心臟手術和針刺麻醉腫瘤切除手術也都是由中國醫生進行的。中國醫療隊還利用針灸為人治病。從1994年開始，他們在突尼西亞首都的一家醫院開設了中國針灸中心，在治療風濕病、關節病和精神緊張等症狀方面取得了很好成績。現在每年大約有2萬多人在此接受醫治。同時，他們還為突尼西亞培養針灸醫務人員。每期培訓班為期2年，迄今已有40多名醫生畢業。援助突尼西亞醫療隊卓有成效的工作得到了突尼西亞人民和政府的高度評價，突尼西亞前總理斯法爾説：“中國醫療隊無論在預防還是治病方面所做的一切努力都是值得讚揚和稱頌的。同樣，我要稱頌他們的工作能力，他們忘我的工作精神以及他們對促進兩國人民的友誼所做的貢獻。”

    中國與突尼西亞還簽訂了體育交流協定。中方向突尼西亞派有乒乓球、體操教練，突方也曾派乒乓球隊和體操隊來華集訓。

    中突兩國在軍事領域的交流不斷增加，雙方高層軍事領導人實現了互訪。2000年8月，突尼西亞國防部長穆罕默德傑加姆訪華，同年11月，中央軍委副主席兼國防部長遲浩田訪問突尼西亞。

    （丁麗莉 中國現代國際關係研究所）

    中國網 2002年4月17日