10年間，武漢湖泊的面積驟減5000畝，湖泊的填占問題引起多方關注。昨日，市十屆人大常委會第28次會議上，《武漢市湖泊保護管理辦法（草案）》進行第一次審議。

    據了解，近幾年來我市圍湖造田、圍湖造地、湖泊被侵佔、破壞的現象十分嚴重。1999年市政府曾發佈了《武漢市保護城市自然山體湖泊辦法》，但非法填佔湖泊的現象仍屢禁不止。因此，有關部門認為，有必要將該《辦法》上升為地方性法規。

    湖北省素有“千湖之省”的美譽，武漢市也被稱為“百湖之市”，這在全國的大城市中絕無僅有。如今，武漢市城區內的湖泊僅剩下27個，這27個湖泊也面臨著被填佔的危險。26日召開的市人大常委會透露，一個旨在保護武漢湖泊的法規草案正在修改中。人大委員們説——

    只剩27個湖泊 不能再填佔了 　

    人大即將出臺的《武漢市湖泊保護管理辦法（草案）》對湖泊的保護提高到了法律的高度。草案中規定由市水行政主管部門負責全市湖泊保護的統一監督管理，規劃、土地、環保等，有關行政主管部門在湖泊保護方面也有相應的職責。法規草案中還明確規定要實行湖泊管理責任制，對於違法佔用湖泊等行為規定了相應的處罰措施。

    武漢湖泊被填佔的問題引起了多方面的關注。1998年至今，人大、政協議提案中每年都有要儘快通過立法加強對湖泊保護的內容。市人大的工作人員每次到湖泊現場調研，都會有當地居民主動上前反映湖泊填占問題。

    昨日，在市人大對法規草案的分組審議中，有委員提出武漢剩下的27個湖泊不能再填佔了。建議法規中規定武漢中心城區湖泊一個也不能填。人大城建委員會的丁永珍委員建議將法規草案在媒體上公佈，徵求廣大市民的意見，修改草案。還有委員説，除了留住僅存的27個湖泊外，還要加強治污工作。否則，保是保住了，可湖都臭了，武漢還是美不起來。

    即將在新組建的市水務局走馬上任的傅先武説，市水務局將專門組織一支執法隊監督管理城市區湖泊。 　

    湖泊現狀 　

    圍墾、房産開發和城市建設，使得擁有百湖之城的武漢名不副實了。眾多的湖泊如范湖、楊汊湖等等消失了，只留下空地名證明這裡曾有過湖，地圖上再也沒有湖的影子了。

    現在，武漢的湖泊只有27個了。它們是———

    漢口：10個———西湖、北湖、鯇子湖、機器蕩子、菱角湖、後襄湖、小南湖、塔子湖、竹葉海、張畢湖

    漢陽：7個———月湖、蓮花湖、墨水湖、三角湖、龍陽湖、南太子湖、北太子湖

    武昌：10個———紫陽湖、東湖、南湖、四美塘、水果湖、曬湖、內沙湖、外沙湖、楊春湖、野芷湖

    即便是這27個僅存的湖，其面積還在不斷減少。如武昌區的曬湖，因歷史上的圍墾和現在的房地産開發，曬湖面積急劇減少，現在已基本看不到水面了。

    27個湖泊的實際面積8．99萬多畝，比10年前凈減省水面5000多畝。

    倖存下來的湖，容量也急劇萎縮，1996年，勘察部門對漢口市區的5個湖泊進行了比較分析，水域面積1995年比1980年共減少550畝，平均減少率為44．06％，其中最高的達66．9％。武漢人為之自豪的東湖，20年也減少了1094畝，相當於現存的12個漢口西北湖。 　

    填湖歷史 　

    據史料記載，在20世紀50年代以前，僅武漢市區就有大小湖泊127個，僅僅50年的工夫就銳減到27個。

    武漢的歷史上，有過兩次填湖高潮。

    第一次高潮是20世紀50年代到70年代。當時，全中國為解決糧食問題，圍湖造田，武漢市也不例外。查閱當年報刊，“向湖泊要糧”的報道可不少。僅1972年一次填佔青菱湖，便使其減少了240多畝。一場填湖的浩劫之後，武漢127個湖泊減到59個。

    第二次高潮出現在90年代後。房地産開發熱潮席捲全國，武漢也不例外。填佔湖泊建高樓的成本遠低於舊城改造，武漢所存不多的湖泊自然在劫難逃。於是，西北湖上豎起摩天大廈，南湖之中冒出成片住宅。 　

    失去的不僅是湖泊 　

    50年的任意填佔使武漢失去的不僅僅是湖泊。

    兩年前，梅苑小區以漬水聞名全市。這個鍋底狀的小區，大雨大淹，小雨小淹，晴天也是漬水一片。原因就在於，它是在填平了部分曬湖的基礎上建造的。填湖造地，使城區新建的部分建築面積逐漸進入低窪地帶。

    看得見的是湖面變小，看不見的是湖水變淺，湖泊淤塞更為堪憂。專家們估計，現有湖水深度，不及原來的2／3甚至1／2。按照湖泊功能規劃，每個湖都有“雨水調蓄功能”，現存的27個湖中就有11個湖有“重要調蓄”功能。大量湖區消失，湖泊調蓄能力也大大下降了。1995年統計，武漢所剩湖泊調蓄地表徑流的能力，與40年前相比大約只有30％。如漢口後湖水系，原有水面20多平方公里，可調蓄雨水7000多萬立方米（一次降雨量的60％），而眼下僅剩不足2平方公里的養魚池，何以能調蓄呢？

    市水利局的專家説，如果武漢市區湖泊沒填佔，1998年的那次特大洪災中，市區的內澇也不會那麼嚴重了。 　

    填湖仍在繼續 　

    就在市人大調研立法保護湖泊的期間，填湖事件還在發生———

    到今年5月底，已發生填湖事件9起。分別是：南湖270畝、曬湖100畝、陽春湖200畝、東湖40畝、菱角湖30畝、塔子湖100畝、沙湖300畝。

    《武漢晨報》2001年9月29日