9月4日，美國聯邦調查局(FBI)新任局長羅伯特米勒(Robert Mueller)正式履新。(布希7月份提名他繼任FBI局長職務,並順利通過了參院的確認。

    美國聯邦調查局和中央情報局（CIA）是美國聯邦政府的兩個非常重要的機構。大體上説，中央情報局負責美國對外的情報工作，聯邦調查局負責美國國內的反情報工作，同時也負責處理與聯邦司法有關的重要刑事案件。聯邦調查局歷來有美國各執法機構中的明珠之稱。換句話説，由於聯邦調查局龐大的人力物力、先進的偵破手段及其優越的地位，聯邦調查局對於犯罪分子歷來都是一個強大的威攝力量。許多犯罪分子也正是在聯邦調查局協助一些地方執法機構的情況下而落網的。 目前，聯邦調查局大約有25000名僱員，其中11000余人是特勤人員。聯邦調查局的年度經費高達34億美元。

    FBI被稱為“總統的耳目”。據悉，布希上任伊始，就開始精心挑選FBI的新局長。布希的首要標準是忠誠可靠，最好與布希家族有歷史淵源。此事由司法部長阿什克羅夫特和白宮律師岡薩雷斯具體操辦。

    羅伯特米勒出生於1944年，現年57歲，土生土長的紐約人。米勒性格堅強，受過良好的教育。青年時代，他曾就學于美國幾所著名學府，從普林斯頓大學獲得過學士學位，從紐約大學獲得過國際事務碩士學位，從維吉尼亞大學獲得過法學博士學位。米勒大學畢業時，越南戰爭正在進行之中。當時他應徵入伍，參加美國海軍陸戰隊，赴越南參加了戰爭。戰鬥中，他負了傷，獲得了紫心勳章和青銅勳章。

    從越南回到美國以後，米勒繼續求學，先後獲得碩士和法學博士學位。米勒在1973年29歲時獲得法學博士學位以後，先後在舊金山和波士頓的聯邦司法部門任職。90年代初，米勒到首都華盛頓擔任了三年多的聯邦政府司法部助理部長。1993年，米勒離開司法部，加入一家律師事務所，成為高級合夥人。但是兩年以後，對公眾事務感興趣的米勒又回到了聯邦政府司法部門。1998年，米勒擔任了美國聯邦政府在舊金山市的檢察長。在舊金山市檢察長的職位上，米勒雷厲風行的工作風格贏得了舊金山司法界人士--包括檢察官、法官和律師在內--的廣泛好評。

    米勒政績卓著，在他經手的一些重大案件中都有出色的表現，因而受到共和、民主兩黨的一致支援。他具的長期的司法和行政經驗，是一位雷厲風行、講究實效的管理者。米勒具有處理聯邦調查局所經常需要對付的重大案件的經驗。在司法部刑事案件分部工作期間，米勒曾經負責過國際信貸商業銀行倒閉的案件以及汎美航空公司103航班洛克比空難案件的調查。

    米勒從舊金山重返華盛頓是在今年1月。當時剛剛宣誓就職的布希總統正在組建聯邦政府的領導班子。布希政府邀請他與當時的司法部長提名人阿什克羅夫特合作，擔任代理司法部副部長。過去幾個月裏，在協助司法部長阿什克羅夫特處理有關麥克維死刑案等問題上，阿什克羅夫特對米勒的工作表現非常滿意，所以，在前聯邦調查局局長弗裏提前退休之後，阿什克羅夫特向布希總統推薦米勒擔任下一屆的聯邦調查局局長。白宮方面本來有意讓其他一些更具知名度的老資格政界人士出任這一重要職務，以便達到整頓聯邦調查局、重建美國公眾信心的目的，但是在共和黨和民主黨許多兩黨資深人士的一致支援下，布希總統最終選擇了米勒出任下一任的聯邦調查局局長之職。聯邦調查局局長任期十年，他的任期將到2011年結束。米勒已經結婚多年，有兩個女兒。

    老局長弗裏為FBI可謂嘔心瀝血，他不僅使FBI的觸角在世界上不斷伸展，也為FBI招募了一大批精英人才。但他管理不善，造成了FBI屢屢出錯。 較遠的有1992年在韋科圍攻大衛教事件中，造成80人死亡並企圖隱瞞真相；1996年，抓錯了亞特蘭大奧運會爆炸案的嫌疑犯；以及無端指控和非法拘留華人科學家李文和等。 今年，FBI老牌特工漢森又被控為俄羅斯當了15年的間諜；俄城爆炸案元兇麥克維的死刑執行又因FBI未交出3000多頁文件而被迫推遲。在美國民眾眼裏，FBI的形像是"無法無天、不負責任和不可靠"，有些人還認為FBI的獨立性已經變成了“與世隔絕的傲慢”。要徹底消除民眾對FBI的不信任，新掌門不是輕鬆差事。

    人民網 2001年9月05日