“911”恐怖襲擊事件中，紐約世貿中心雙塔被毀，五角大樓受到重創，白宮也險遭噩運。世界頭號強國本土竟遭到如此大規模打擊，全國上下頓時人心惶惶，似乎世界末日就要降臨。而此時，美國政府各重要部門的軍政要員則正按照60多年前就已制訂好的“核戰末日避難計劃”，有條不紊地避入遍佈全美各地的多個“避難所”，免遭“一勺燴”而導致整個國家的指揮系統陷於癱瘓，進而採取相應對策予以反擊。

    “諾拉德”發出一號禁空令

    恐怖襲擊發生的當天，白宮負責總統安全保衛的特工處曾一度建議布希總統進入“諾拉德”地下指揮中心去。“諾拉德”是人們比較熟悉的美國國家指揮中心之一，其核心是位於科羅拉多州斯普林斯市西南郊海拔2233米的夏延山山體下的地下指揮中心。該中心距地表400多米，其中380米是堅硬的花崗岩。據稱，這裡是美軍最堅固的指揮中心。

    “諾拉德”地下指揮中心包括作戰指揮中心、導彈警戒中心、空間防禦作戰中心、防空作戰中心和電腦中心等主要部門。整個中心面積達15000平方米，所有空間全部用鋼板焊接而成，以遮罩核爆炸産生的電磁輻射；中心整體坐落在近千個巨大的螺旋彈簧和液壓制動器上，以衰減核爆炸引起的震動或地震；中心所有出入口和通風口均使用密封防爆閥門。據説，這個中心能夠經受核武器的直接命中而不傷毫發。中心還配有水電供應等完備的生命支援系統，緊急情況下，可支援1800人連續工作一個月。

    雖然布希總統最終沒有躲進該指揮中心，但“911”事件後他的第一道命令——一號禁空令，卻是從這裡發出的。這道命令的正式名稱是“航空管制及導航安全控制令，其內容是：美國全境所有非軍用航空器立即停止升空。它本是美國為應付上個世紀可能爆發的美蘇全面核大戰而準備的。其本意在於，一旦確認蘇軍向美發射戰略核彈，國內立即禁飛民用飛機，凈空為美軍的反擊行動提供便利。“911”恐怖襲擊事件以前，美軍從未完全下達過這道命令。

    切尼躲入白宮地下指揮中心

    “911”襲擊發生後，保安特工連忙將正在白宮辦公室裏的副總統切尼拽進了“總統緊急作戰中心”。該中心位於白宮東配樓地下深處，實際上是一個經過特別加固的地下掩體，其堅固程度據稱可經受一枚小型核彈頭直接命中。就是説，即使白宮被夷為平地，躲在裏面的總統仍可繼續發號施令。

    副總統切尼、總統安全事務顧問賴斯和運輸部長諾曼幾位當時正在白宮內的政府要員進入“總統緊急作戰中心”後，即刻啟動了“政府持續計劃”，該計劃本是為應付全面核戰而制訂的。切尼立即通過加密電話同當時正在視察弗羅裏達州一所學校的布希總統取得了聯繫，要他暫勿返回華盛頓，因華府也有可能遭襲。事後證明，白宮確實是恐怖分子劫持的另一架航班的攻擊目標，只是由於乘客奮起反抗而未能得逞，飛機墜毀。

    與布希通話後，切尼連忙命令特工把緊急情況下總統的法定順序繼承人——議長哈裏斯、參院多數黨領袖羅伯特拜伊德，以及全體內閣成員全部緊急疏散到各處預定的秘密設施內。國防部長拉姆斯菲爾德除外，他必須堅守在五角大樓的指揮崗位上。

    “高地”——總統接班人的避難所

    切尼的命令下達後，60年來已將“末日避難計劃的程式爛熟於心的美海軍陸戰隊特保中隊的直升機立即飛往指定的集合地點，將總統的法定順序接班人接往他們的“避難所”。

    這些“避難所”包括聯邦緊急管理局屬下的“高地特別地下設施及該局遍佈全美各地的地下秘密掩體。“高地特別地下設施”位於距華盛頓90公里處弗吉尼亞州貝維爾的山中，是美國政要的一處主要“避難所”。

    該“避難所”是美國最高國家機密之一，裏面各類設施齊全，有餐廳、醫院、休息區、發電站、電臺和電視臺，還有一條直通白宮的電話線、數個容積達1900噸的淡水儲存設施……甚至還有一座火化爐。

    “第二五角大樓”

    “911”事件中同時啟用的還有位於馬利蘭州和賓夕法尼亞州交界處雷文洛克山的“美國國家後備聯合通信中心。該中心距白宮約170公里，距戴維營12公里，1953年建成，也是“冷戰的産物；其功能是充當五角大樓的“備份，一旦核大戰爆發，白宮和五角大樓被摧毀，此處將承擔起國防部和總統指揮所的雙重責任。

    雷文洛克山底下，300多米花崗岩覆蓋著一座各種設施齊備，總面積達65000多平方米，可容納3000人以上的地下城。一直以來，這裡始終是個謎，知道它的人屈指可數。

    奧弗特空軍基地的奧秘

    “911事件發生後，布希總統並未立即返回華盛頓，他乘坐的“空軍一號先是降落在路易斯安那州巴克斯代爾空軍基地，而後又迅速飛往內布拉斯加州的奧弗特空軍基地，並在最終返回華府前一直呆在那裏。布希的這種“三級跳奧秘在於奧弗特空軍基地有一個美國戰略空軍地下指揮中心。而前面提到的巴克斯代爾空軍基地及馬奇空軍基地則是美國戰略空軍的兩個備用指揮中心。美國總統在這裡亦可控制指揮全球美軍。

    更要緊的是，奧弗特空軍基地存放著有代號為“視鏡”的4架波音747－4B飛機，這是為最後關頭預備的空中流動指揮所，機身為眩目的銀白色，機艙以特殊技術與外界隔離，為確保不受核爆炸産生的巨大電磁脈衝干擾，飛機一旦升空，可連續72小時不落地，其間每隔幾小時由空軍加油機在空中補充燃料。可見，布希和他的“空軍一號”當時進駐奧弗特空軍基地應該是作了最壞的打算的。（徐欣）

    《生活時報》 2001年11月16日