伊拉克石油部發言人2日宣佈,伊拉克將從4日開始停止石油出口,至於何時恢復石油出口,伊拉克將“另行通知”。
輿論認為,從表面上看,伊拉克的這一決定是對聯合國1日作出的將3日到期的第九期“石油換食品”計劃延長一個月決定的對抗措施,但實際上它是伊拉克和美英兩國圍繞“聰明制裁”方案進行激烈鬥爭的必然結果。伊拉克顯然是想用“石油武器”來挫敗美英兩國對伊拉克實施“聰明制裁”的企圖。
眾所週知,聯合國自1990年起對伊拉克實施的制裁造成了伊拉克國內物資的嚴重匱乏,150多萬的伊拉克平民因營養不良和缺醫少藥而喪生。為了緩解伊國內的這種狀況,聯合國從1996年底開始對伊拉克實施“石油換食品”計劃,允許伊拉克通過出口一定數量的石油來進口必需的人道主義物資。
然而,這個計劃並不是無條件的,聯合國方面規定,伊拉克的石油收入必須進入聯合國的指定銀行,由聯合國來控制,而且伊拉克的進口合同必須獲得聯合國方面的同意。聯合國的條件雖然苛刻了一點,但如果計劃執行得不走樣的話,伊拉克的日子多少還會好過一點,問題是美英兩國都做了手腳,它們千方百計阻撓“石油換食品”計劃的實施,伊拉克物資匱乏的局面並沒有得到多大的改善,這引起了國際社會的普遍憂慮,要求解除對伊制裁的呼聲空前高漲。
在這種情況下,美英兩國被迫調整對伊策略,不久前向聯合國提出了對伊拉克實施“聰明制裁”的設想,準備放寬對伊拉克進口民用産品的限制,但仍維持對伊拉克的軍事和政治制裁。在安理會的討論中,“聰明制裁”方案引起了很大爭議,各方難以達成一致意見,而目前正在執行的第九期“石油換食品”計劃將於3日到期。在這種情況下,安理會1日作出了將該計劃延長一個月的決定,以便使安理會有更多的時間來討論美英的“聰明制裁”方案。
美英的“聰明制裁”方案一齣臺,就立即遭到了伊拉克的強烈反對。伊拉克副總理兼代理外長阿齊茲指出,美英兩國假惺惺地要放寬對伊制裁,但實際上包藏著變換花樣、維持制裁的禍心,這是伊拉克堅決不能接受的。他還説,伊拉克反對聯合國將第九期“石油換食品”計劃延長一個月,認為那不僅將損害伊拉克的利益,而且也將損害伊拉克的“夥伴國家”的利益。阿齊茲警告説,如果聯合國延長“石油換食品”計劃,伊拉克將停止出口石油。
伊拉克現在每天的石油出口量為220萬桶,是石油出口大國,它停止石油出口,無疑會對國際石油市場造成衝擊,但這種衝擊並不是無法抵消的。伊拉克要停止石油出口的消息傳開後,世界第一大石油出口國沙烏地阿拉伯石油大臣阿勒納伊米立即發表談話説,一旦伊拉克停止出口石油,沙特和其他一些石油出口國將增加石油出口量,以避免國際油價上漲。
《北京青年報》2001年6月4日