美國和俄羅斯為期兩天的戰略穩定談判無果而終後,美國代表、副國務卿博爾頓在接受俄羅斯媒體採訪時表示,即便美國真的單方面退出《反導條約》,俄羅斯也不會過分激動。
對《反導條約》的去留問題,博爾頓表示,美國希望和俄羅斯“平等地一起退出該條約,或尋找到突破該條約對國家導彈防禦系統限制的辦法”。
博爾頓還表示,如果上面兩個解決辦法都不能被俄羅斯採納的話,不想違約的美國將單方面退出《反導條約》。博爾頓透露,美國很可能不久就要正式通知俄羅斯打算單方面退出的意願,並認為這不會過分刺激俄羅斯的感情。
美國總統布希和俄總統普京上月在熱那亞八國峰會上達成了將部署國家導彈防禦系統和削減進攻性戰略武器相掛鉤的協議,並督促兩國外交官員加緊談判,尋求構建新的戰略穩定關係。普京11月將到美國訪問,和布希在得克薩斯就兩國間戰略穩定關係進行談判。
按照《反導條約》的規定,如果一方要退出條約,需提前六個月提出。博爾頓認為,美國應在11月首腦會晤前決定是否宣佈單方面退出《反導條約》,但他同時表示,這並不是給俄羅斯下“最後通牒”。博爾頓説:“我想,當兩個總統發現我們不能給他倆人提供可參考的意見時會非常失望的,美國不希望給俄下最後通牒,我們要走著瞧,要盡可能地推動談判。”
俄羅斯清楚,要想阻止美國部署國家導彈防禦系統是不可能的,因此,不可能將《反導條約》原封不動地保留下來,美俄調整安全關係、建立新的戰略穩定框架是必然的。為此,俄羅斯的口風在昨天會談結束後稍有鬆動。俄一名不願意透露姓名的高官透露,俄將會答應對《反導條約》做一定的修改。
事實上,正如在八國峰會中普京要美國答應把部署國家導彈防禦系統和削減大規模進攻性戰略武器相掛鉤,俄羅斯當前最關注的是美國部署國家導彈防禦系統不要把它拖進軍備競賽的深淵。儘管普京威脅説,如果美國部署國家導彈防禦系統,俄羅斯就在導彈上裝備多核彈頭作為應對措施,但美俄心裏都有數,憑藉俄羅斯現在的經濟實力,和美國搞軍備競賽肯定沒戲。因此,俄抓住《反導條約》不放,很可能只是當作談判的一個籌碼,以此換取美國削減進攻性戰略武器的具體承諾。
但狡猾的美國人卻自有如意算盤。美國國防部長拉姆斯菲爾德強調,實際上,不管俄羅斯削減不削減它的進攻性戰略武器,美國肯定要削減。只是現在還不能向俄羅斯承諾具體的削減幅度,而要等到五角大樓的評估報告出來才能定奪。美國自己要削減進攻性戰略武器的意圖並非空穴來風。據説,布希剛入主白宮、洞悉了美國的核儲備後,曾大驚失色地叫道:“我們要這麼多的核武器幹嘛啊?”
據俄外交部發表的新聞公報,普京訪美時將再次闡述在熱那亞會晤時提出的所有倡議。這些倡議包括:2008年前將各自核彈頭削減至1500枚及建立旨在監督不擴散導彈和導彈技術的統一體系等。俄羅斯不願搞軍備競賽,要抓緊時間搞建設的意圖是顯而易見的。
俄外交部長伊萬諾夫下月將訪美,同美國國務卿鮑威爾就戰略穩定問題繼續談判。此前,博爾頓將於13日和俄副外長馬梅多夫在歐洲再度見面。美國是否會單方面退出《反導條約》?俄羅斯要求削減進攻性戰略武器的要求能否得到滿足?俄美戰略穩定的“新框架”最終是個什麼模樣?我們可以拭目以待。(尤魯明)
人民網 2001年8月23日