日前,美國白宮發言人明確表示,布希總統將不會執行旨在減少溫室氣體排放、控制全球氣候變暖的《京都議定書》。這一表態立即招致世界輿論的廣泛批評和強烈不滿,人們擔心美國這種不顧全球利益的單邊主義立場,有可能使國際社會為環保所做的多年努力毀於一旦。
氣候變暖正嚴重威脅著人類的生存,而溫室氣體的大量排放又是氣候變暖的導因之一。1997年問世的《京都議定書》,是人類有史以來試圖通過控制自身行動以減少對氣候變化影響所達成的一份重要國際文件。按照聯合國的計劃,利在當代、惠及韆鞦的《京都議定書》最遲應于2002年開始實施。作為世界第一能源消耗大國和“污染大戶”、一向聲稱要對全球事務發揮“領導作用”的美國,現在不僅不率先採取實際行動減少本國二氧化碳的排放量,反而背信棄義地宣佈將不執行《京都議定書》,並對國際社會的規勸和反對無動於衷,這再次暴露了美國一些人視國際公約如兒戲、“唯我獨尊”的霸權主義心態。
美國拒不執行《京都議定書》,自然有它的“妙論”:一是該議定書不符合美國的利益;二是該議定書對美國不公,因為它沒有要求發展中國家減少二氧化碳的排放量;三是關於全球氣候變暖的科學知識還不完備。人們只要稍加分析便不難發現,上述“理由”不過是美國政府逃避承擔全球環保義務的荒謬託辭。
眾所週知,地球環境是人類賴以生存的基本條件,環境安全是最基本的安全問題。1991年8月,美國在公佈新的國家安全戰略時,就已將環境首次納入其國家安全利益範疇。而任何一國的自然環境,都是整個地球生態系統的組成部分,這就決定美國的環境安全,與全球性的環境安全是一種相互聯繫、相互影響和相互依存的關係。因此,美國只顧眼前一己之利,不願履行減排溫室氣體的義務,既是對他國利益和人類共同需要的漠視,最終也是對美國人民根本利益的損害。
環境問題的産生是一個逐步累積的過程,世界所面臨的氣候變暖問題,可能是幾十年甚至上百年來人類活動的結果。現代發達國家的“發家致富”,大都離不開“煙窗工業”,何況它們目前仍是溫室氣體的主要排放者。因此,包括美國在內的發達國家理應為減排溫室氣體盡更多義務。為了混淆發達國家和發展中國家責任的不同,美國一再聲稱發展中國家未承擔溫室氣體減排義務,這一説法與事實不符。用歐盟負責環境事務的委員瓦爾斯特倫女士的話説,在《京都議定書》中,發展中國家依照“共同但有區別”的原則,也承擔了控制氣候變化的責任。近年來,包括中國在內的廣大發展中國家已在本國能力範圍內採取了許多措施,為對付氣候變化做出了應有貢獻,不容抹煞。
多項研究表明,20世紀90年代地球氣溫升高,超過以往任何一個時期。如給人類帶來深重災難的厄爾尼諾和拉尼娜現象,其頻發原因就與溫室氣體的大量排放密不可分。世界各國的科學家早已就減排溫室氣體的重要性和必要性達成共識,而美國總統布希卻公然説這方面的科學知識還不完備,這實在是對科學知識的嘲弄,豈不貽笑大方?
現在,對於布希總統放棄《京都議定書》的決定,歐洲有報紙形容是“阿富汗塔利班式的任意破壞行動”。將美國拒絕執行《京都議定書》一事,與塔利班強行摧毀巴米揚石雕佛像相提並論,無疑已使美國大丟臉面。
《人民日報》 (2001年04月06日第三版)