美國白宮發言人２８日表示，布希總統將不會執行《京都議定書》，而將尋找一個“將全世界”納入削減污染努力中去的替代協議。

    白宮發言人弗萊舍説，布希希望能夠和美國的盟國一起討論一個要求發展中國家達到某些排放標準的計劃。他説，將大多數國家排除在協議之外不符合美國的利益。

    在總統大選期間，布希曾承諾要改善華盛頓的空氣品質，並且答應簽署該協議，那他何以又出爾反爾呢？

    《京都議定書》是１９９７年１２月在日本京都召開的聯合國氣候大會通過的。該議定書規定，在２００８年至２０１２年期間，發達國家的溫室氣體排放量要在１９９０年的基礎上平均削減５．２％，其中美國削減７％，歐盟８％，日本６％。該協議最大的特點是引入了市場機制，比如排放指標的交易。美國現在仍在參與國際上關於京都機制的協商。

     克林頓政府在1999年11月簽署了該協議，但是這對美國沒有法律效力。因為條約要生效，必須經過佔發達國家溫室氣體排放量55%的國家批准才可。而到目前為止，還沒有一個工業化國家正式批准該條約。美國環保局局長惠特曼也以“美國不是唯一有此問題的國家”為自己辯護。

    但正如弗萊舍所説的，美國此舉的最大目的，還是向發展中國家施壓,進而維護美國的國家利益。由於全球化的影響，世界形成了垂直的分工體系，發展中國家是以基礎産業為主的經濟結構。因此受到了發達國家的指責，被認為是世界污染之源。美國也擔心自己單方面批准，只是賠本賺吆喝。起不到什麼實質性的效果，反而對自己的行動有很大的約束。另外美國政府批准該協議必須要徵得參議院的同意。但是，參議院曾經以95票反對，0票贊同的比例反對美國政府在其他發展中國家不採取任何措施減少排放的情況下採取任何旨在改變空氣品質的行動。現在看來，國會根本不太可能批准美國在議定書上簽字。

    眾所週知，地球的溫室效應是人類多年來發展所造成的。發達國家在其工業化的同時，瘋狂的攫取大自然的資源和其他國家的財富，給其他國家帶來了貧窮，也給人類帶來了生存危機，現而今卻把責任推的一乾二淨。發展中國家雖然現在的污染嚴重，但經濟實力和經濟結構都不可能採取非常大的措施來控制廢物排放。而引入市場機制，顯然是對發展中國家的一種剝削，非常的不合理。在這種情況下，發達國家應該承擔起主要的責任。畢竟，地球只有一個，環境保護也不是一人之事，一天之功。更何況，美國每年的有害氣體排放要佔到世界的四分之一，拒絕執行就更顯牽強。更兼之布希為刺激經濟，提出了鉅額減稅的預算，為達此目的，必須“勤儉持家”。所以，他此舉還是要向廣大的發展中國家推卸責任。以達到節省開支，保護自己利益的目的。

    美國的政策，從短期來看，確實符合美國的國家利益，但長期呢？美國政府的發言，受到了國內外環保人士的一致指責。國會中的民主黨人和其他環境組織的人士表示，布希的主張和締結一個多邊協議是兩回事，這種不負責任的美國環境政策是立不住腳的，必須要改變。他們將會為此事和布希以前所採取的不利環保的措施而展開鬥爭。另據最新消息，歐洲聯盟29日對美國拒絕執行《京都議定書》表示不滿，要求美國信守其對控制氣候變暖所作出的承諾。以防在世界範圍內形成連鎖反應，給整個世界環保帶來災難性影響。

    此外，布希政府剛上臺就違背了競選時的諾言，這也將給其在國內和國際上帶來不好的影響。

    中國網 2001年3月30日