新任國家人事部部長張學忠在此間召開的全國人事廳局長會議上提出,中國將實施人才發展戰略,到2005年,使全國人才總量達到8350萬人,專業技術人員達到5400萬人。
他説,加強高層次專業技術人才隊伍建設,對實現人才戰略任務起著至關重要的作用。明年將實施“新世紀百千萬人才工程”,爭取在今後5到10年,培養數百名趕上世界高新科技前沿水準的一流的科學家、工程師和理論家,數千名具有國內領先水準、積極參與國際科技競爭的學術技術帶頭人,數萬名有較高學術造詣的中青年專家。將加大海外留學人才引進力度,發佈《鼓勵海外留學人員為國服務的意見》。
他説,為適應加入世貿組織和發展市場經濟的要求,將大力推行執業資格制度,重點建立註冊工程師、資訊技術和品質技術監督人員、各類經紀人、諮詢及金融證券保險等職業的執業資格制度,逐步形成關鍵技術崗位準入控制體系。
張學忠説,公務員隊伍建設在人才戰略中具有重要地位,將著重抓好《深化幹部人事制度改革綱要》的貫徹落實,在選拔任用工作中堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,不斷擴大群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。各級政府部門出現中層以下領導職位空缺,都要實行競爭上崗。明年有條件的省市將進行職務聘任制的試點。將加強對公務員工作能力的考評,增加電腦操作和外語水準測試。
他説,將建立多功能、多層次的社區公共服務體系,將人事代理、檔案託管、戶口辦理、婚姻登記、企業登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公共服務事項集中在一起,在商場等場所設立社區公共服務中心。在起步階段,重點放在與人民群眾生活、工作密切相關和單位急需的公共服務項目上。將推行電子政務,利用網際網路提供政策法規、政務新聞、辦事程式、辦理結果等資訊。在制定政策法規時,通過網路徵求群眾意見,使更多群眾參與公共管理。
張學忠指出,開發西部人才資源是人才隊伍建設的一項重點工作。西部人才資源開發的目標是:爭取到2005年,人才總量由現在的1100萬人增長到1500萬人,專業技術人員從760萬人提高到1000萬人。重慶、西安、成都、蘭州等高等學校和人才密集的大城市,要建設成為西部地區人才高地,成為西部人才聚集中心、人才培養中心和科技成果轉化中心。人事部將在博士後科研流動站、企業博士後工作站、留學人員創業園和經費資助上予以傾斜。對到西部地區工作的各類人才,實行“戶口不遷、身份保留、來去自由”。儘快激活西部地區的分配激勵機制,建立艱苦邊遠地區津貼,提高西部地區政府機關和事業單位人員工資水準,逐步使其達到或高於全國平均水準。
人民網 2000年12月20日