粵預算聯網監督系統成“標配” 違規苗頭別想逃

自動預警，讓財政預算的日常監督不再繁瑣。

登錄“中山市全口徑預算實施線上監督系統”，點開“監督預警”一欄，筆者看到滿屏亮起紅色三角、黃色方塊和藍色圓圈。細細一看，當前中山全市有3項“追加預算”紅色預警、20項“大額授權支付”黃色預警、2項“大額提現”紅色預警……

“這是系統設置的自動預警功能，如果某單位單筆授權支付超過5萬元，這裡的黃燈就會亮起；如果某單位授權支付提現單日超過50萬元，紅燈就會亮起。”中山市人大常委會財經工委副主任甘敏聰介紹。

預算聯網監督的預警機制，堵住了不少監督漏洞——預算收支失衡、項目資金安排失當、結轉結余過大、無預算或超預算撥款、挪用預算資金、違規提供擔保或舉借債務等問題，一有苗頭就會被系統及時“揪出”。

省人大常委會預算工委副主任鄭亞吉指出，目前升級後的各地聯網監督系統都基本具備分析、預警功能。系統已從簡單的數據提供者，向數據分析、預警監控者的角色轉變。

探索聯網監督預防腐敗功效

“鎮（街）是佛山經濟主戰場，其中不乏‘千億級大鎮’。”麥昌順指出，如何監督好鎮（街）財政預算支出，一直是佛山市人大常委會思考的問題。截至今年5月底，佛山各區聯網監督系統全部延伸到所轄鎮（街）。目前，全市五區與32個鎮（街）全部實現聯網，系統順利實現了市、區、鎮（街）三級全覆蓋。

麥昌順説，在系統建設的同時，佛山就考慮到未來發展需要，預留延展模組，以便實現橫向到稅收、國土、國資等部門，縱向延伸到區、鎮，形成完整的全市一體的聯網監督體系。

聯網監督系統的落地，無形中充實了基層的監督力量。

  麥昌順介紹，佛山市人大今年4月通過系統發現三水區有3個鎮尚未實行國庫集中支付，支付的透明度不高，不利於監督。發現問題後，市人大立即通知三水區人大，要求督促區政府及時整改，三水區政府馬上召集相關鎮（街）研究落實整改。目前，這3個鎮（街）已按要求實行了國庫集中支付。

 值得一提的是，廣東省及各地市紀委已將預算聯網監督工作納入到懲治和預防腐敗體系建設中，探索發揮聯網監督系統在查處腐敗中的作用。