青海省政協聚焦“黃河青海流域生態保護和高品質發展”

原題：扛起“源頭責任”——青海省政協圍繞“黃河青海流域生態保護和高品質發展”協商議政記

青海既是黃河源頭區，也是幹流區，在落實黃河流域生態保護和高品質發展國家戰略中擔負著特殊而重大的責任。如何更好地將各方面智慧和力量凝聚到貫徹落實好黨中央、省委決策部署上來？如何在推動黃河流域生態保護和高品質發展中更好地扛起“源頭責任”“幹流擔當”？近日，青海省政協圍繞“黃河青海流域生態保護和高品質發展”召開十二屆十三次常委會議，深入協商議政。

青海省黃河流域面積達15．31萬平方公里，幹流長度佔黃河總長的31％，多年平均出境水量佔黃河總流量的49．4％，對黃河流域水資源可持續開發利用具有決定性影響。為確保一河清水向東流，省委省政府高度重視黃河流域生態保護與高品質發展，省政協緊扣這項工作積極履行職責。

此次專題議政性常委會議，是省政協列入年度協商計劃的重點協商活動。省政協主席多傑熱旦多次對調研協商工作提出要求，主持常委會議開幕會並講話。副省長王黎明出席會議作專題報告，並聽取意見建議。省政協副主席杜捷帶隊開展了前期調研，在會上作了調研情況報告。5位同志作大會發言，會議進行了分組討論，舉辦了專題講座，印發書面發言12份供交流研討。

“各民主黨派、市州政協與省政協人口資源環境委員會緊密合作、共同開展，政府職能部門和有關單位通力協作，增強了協商議政的深度和廣度。”省政協副主席杜捷在會上介紹了前期準備工作。會前，省政協組織政協參加單位、政協委員和有關專家深入6個市州的16個縣進行了大量實地調研。

“青海堅決扛起保護‘三江之源’和‘中華水塔’的政治責任，不斷探索綠色發展方式，特別是‘黃河流域生態保護和高品質發展’上升為國家戰略以來，啟動了26個重點課題和7個專項規劃研究，對接實施一批重大生態保護修復和建設工程，黃河流域生態保護和經濟社會發展取得顯著成效。”調研報告全面分析研究了調研掌握的情況，充分肯定了工作成效，並針對基礎設施欠賬較多、生態補償機制不夠完善、高品質發展基礎支撐不足等問題，從高標準謀篇佈局、完善政策措施、堅持綠色發展、抓好重大項目引領、提高水資源利用效率、傳承弘揚黃河文化等方面提出了建議。

委員們結合調研情況，從不同角度、不同層面作了發言，協商議政發揮了委員的主體作用。省政協委員、農工黨青海省專職副主委張莉建議：“要積極與國家研究機構對接，梳理歸集重大項目，加大項目儲備力度，高標準謀劃我省黃河流域發展佈局和重大項目建設。”

“堅持左右岸、干支流與上下游一體化治理，統籌山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，不斷提升黃河流域生態保護和建設水準。”海東市政協副主席姜仲建議，逐步健全建立涵蓋生態環境所有領域的生態環境保護補償制度和補償獎勵機制，建立黃河流域九省區協作機制，形成跨區域協同發展的體制機制。

青海省政協常委王化平在發言中建議：積極保護、傳承、弘揚源頭文化和河湟文化，切實增強青海黃河文化的生命力、傳播力和影響力，持續推進文旅深度融合，讓黃河流域農牧民吃上“綠色飯”“旅遊飯”。