重慶戒毒緊盯重點工作 助推長效高質發展

禁毒戒毒工作關係到社會穩定，人民安康，關係到社會可持續發展。近年來，重慶市司法行政戒毒系統堅持“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的工作理念，忠誠履職盡責、勇於擔當作為，各項工作取得積極成效，特別是場所建設、病殘人員收治、智慧戒毒等方面獲得了堅實保障，得到了進一步發展，持續助推了重慶戒毒事業高品質長效發展。

“應收盡收”工作常態化開展

目前，我國毒情形勢平穩可控、總體向好，但毒品替代濫用問題突出，新型毒品蔓延速度加快，戒毒工作形勢依然嚴峻複雜。為減少毒品違法犯罪、教育挽救更多吸毒人員，切實解決戒毒人員收戒收治難等問題，重慶市司法行政戒毒系統在市財政、公安、民政等單位部門的關心與支援下，通過建立健全“五項機制”，有效打通了戒毒人員收戒收治工作“最後一公里”，確保戒毒人員“依法收治、應收盡收”，為社會和諧穩定做出了重要貢獻。

對外各戒毒場所與轄區公安、司法、民政、財政、衛健、醫療保障等單位建立聯席會議機制，定期通報收治情況，形成各司其職、協同聯動、齊抓共管的工作格局。同時，按照“方便公安、就近投送”的原則，同區縣公安機關定期召開片區協調會，各戒毒場所按照片區接收病殘戒毒人員，確保病殘戒毒人員收治工作安全、規範、有序。

對內各戒毒場所建立分類戒治機制，根據病殘吸毒人員的傷病情、病種等實際情況，進行“分別、分類、分區、分級”動態管理和治療，實行“一人一策”有針對性的戒治計劃。為解決專業醫護人員短缺矛盾，各場所積極與所在地公立醫院開展醫聯體合作，從醫聯體醫院選派醫務人員到場所開展駐所醫療服務，建立救治定點醫院、開闢綠色救治通道，設立專用病房，確保病殘戒毒人員病有所醫、救治及時。同時，將各場所醫療機構納入醫保定點範圍，落實病殘戒毒人員大病、特病保險，建立了所內投保、續保、賠付的“綠色通道”。

專管場所建設項目穩步推進

近年來，重慶戒毒場所收治病殘戒毒人員逐年上升，目前已達收治總數的58.6%。為破解戒毒人員病殘多、體質差、病情重帶來的安全風險隱患管控難題，重慶司法行政戒毒系統聚焦“規範化建設、科學化專業化戒治”，從“醫生下沉、醫治分級、醫技共長”狠下功夫，以管、教、醫深度融合推動戒毒醫療水準提升。同時，建設新型、安全、高效、專業的重慶市第二強制隔離戒毒所，專門負責收治病殘戒毒人員，不斷提升戒毒治療質效。

據了解，正在建設中的重慶市第二強制隔離戒毒所（以下簡稱“二強所”）佔地面積約93畝，既有戒毒人員監管職能，又有病殘人員疾病住院治療職能。因此，在場所專管硬體保障上需要高起點、高標準、高要求。重慶市財政局著眼全市禁毒戒毒大局，劃撥場所建設專項經費，支援二強所高標準建設戒毒醫療、心理矯治、教育矯正、康復訓練、技能培訓等功能科室，配備各類先進“物理”“心理”治療設備，為戒毒人員後續病理矯正和精神恢復提供保障，幫助戒毒人員進行全方位的身心康復，持續提升戒治品質與效果。

在項目建設過程中，重慶市財政、發改委、衛健委等部門多次前往項目建設現場，實地調研二強所工程項目建設進度等情況。當了解到二強所面臨醫技樓裝修設計、安防數字化建設滯後、市政道路建設延期等實際問題，從而影響整體項目建設進度時，市財政局以平安重慶建設為引領，以打贏新時代禁毒人民戰爭為主線，充分發揮財政在禁毒戒毒工作中的資金保障作用，根據實際情況依法依規簡化項目資金審批流程，保障專項資金及時到位，確保了建設項目穩步推進。

智慧戒毒建設成效初顯

近年來，重慶司法行政戒毒系統圍繞“數字化變革”重點工作，統籌推進智慧戒毒建設，通過整合戒毒資源、創新戒毒技術方法和科學管理模式，不斷推動智慧戒毒建設從重點能力向基本能力深化拓展，持續賦能戒毒管理工作高品質發展。

重慶司法行政戒毒系統資訊化建設經過多次迭代升級，建成的重慶市戒毒管理局綜合管理平臺，以執法管理、安全管理和大數據平臺三大綜合應用為數字底座，覆蓋所政管理、教育矯正、心理諮詢、康復訓練、戒毒醫療、生活衛生、戒毒診斷評估、生産勞動等戒毒基礎業務資訊，作為戒毒人員分期流轉和五大中心實體化運作的工作載體，能夠實現戒毒執法工作的網上辦理、審批、監督、考核和執法行為全過程線上管理，全面提升了戒毒工作管理效能，基本形成了系統全面的大數據智慧管控體系。

在數字賦能規範化採購方面，重慶司法行政戒毒系統上線“採購管理”應用平臺，並在手機端、電腦端進行全面升級，優化了自主採購線上申報審批流程，增加了政府採購申報審批功能，線上已基本形成閉環管理體系。截至目前，該應用已完成應用升級8次，解決發現問題和優化功能共33項。全系統使用“採購管理”應用執行採購項目近3千項，涉及預算資金共計1.16億元。

軟體運用單位普遍反映，在採購執行過程得到有效規範的同時，採購工作效率得到顯著提高，進一步優化了全系統採購管理工作，助推了重慶智慧戒毒建設。（文/張林森 圖/重慶市戒毒管理局）