成華法院創新“三融合、三整合、三協同”執行110舉措 加快推動執行工作高品質發展

成都成華法院創新“三融合、三整合、三協同”執行110舉措，積極探索執行工作高品質發展新路徑，相關經驗做法被四川高院充分肯定。

一是堅持以機制建設夯基固本，構建部門、身份、業務“三融合”的執行組織體系。建立責任共擔機制，實現“部門融合”。充分突出“警務”要素，先後選拔2名法警大隊中層幹部擔任“執行110”工作負責人，並對警務工作承擔直接責任，有效打破執行局與法警隊在警務工作中的部門壁壘。建立角色共通機制，實現“身份融合”。明確“執行110”團隊法警兼具“司法警察”和“執行員”的雙重身份，1名法警轉崗晉陞為員額法官，3名法警通過司法考試，“法警—法官”的職級轉換通道更加暢通。建立素能共提機制，實現“業務融合”。按照“法官標準”培養司法警察，“執行110”團隊常態化列席執行局專法會，按照“法警標準”培養法官助理，“執行110”的5名聘用助理全程參與法警大隊集訓。

二是堅持以模式創新提質增效，構建法務、事務、警務“三整合”的執行運轉體系。全流程推進繁簡分流，做深做實“法務整合”。以能否快速執行完畢為標準、將案件“分道”為快執案件和普通執行案件，以是否需要處置財産為標準、將普通執行案件“分流”為簡案和繁案，“執行110”團隊重點參與難案、骨頭案處置，繁案團隊挂拍案件數同比提升52%。全鏈條剝離輔助事項，做深做實“事務整合”。執行團隊專司案件辦理，員額法官僅負責案件推進、文書籤發、指令下達等工作，執行110團隊集約辦理盡職調查、強制騰退等財産處置事務性工作，今年以來“執行110”團隊累計辦理事務性工作826件，完成財産調查544宗。全覆蓋強化司法懲戒，做深做實“警務整合”。鮮明“執行110”團隊司法懲戒負責人角色，全市首創實施法院院內尿檢，已被市看守所採用，拘留平均耗時從12小時以上縮短至4小時，今年以來共拘留49人、罰款160人，實現小標的案件應罰盡罰。

三是堅持以統籌資源凝聚合力，建立內部、外部、社會“三協同”的執行聯動體系。注重內部協同。堅持以“立”促執。深化“執源治理”措施，引導151件金融糾紛案件進入“執前督”程式，逾50%案件經督促後取得實質效果，執源治理成效初顯。堅持以“保”促執。廣泛適用“執前保”程式，今年以來實施保全案件2276件，同比上升43.60%，保全標的額3.29億元。堅持以“破”促執。探索“執破融合”改革，對“僵屍企業”加速出清，促使涉企“執行不能”案件轉入破産程式，近期將移送執轉破審查案件10件。注重外部協同。深化與區檢察院和區公安分局的合作，今年以來已移送拒執犯罪2件2人，宣判拒執罪案件1件。與區稅務局創新“法·稅聯動”工作機制，就180余家重點欠稅企業執行情況進行全面排查梳理，全面加強稅款徵繳協作。（李任舟）