日前,《重慶市三峽庫區危岩地災應急救援辦法》(簡稱《辦法》)經重慶市第六屆人民政府第34次常務會議審議通過,將於8月1日起正式施行。7月25日,市應急管理局召開《辦法》政策解讀新聞發佈會,介紹《辦法》的出臺背景、意義、主要內容等。
“三峽庫區危岩地災應急救援工作,事關人民群眾生命財産安全和長江航道安全。”重慶市應急管理局黨委委員、副局長潘光燦介紹,《辦法》共26條,強化預案管理、應急演練、啟動響應、開展救援、終止響應、復盤改進等全流程閉環管理,構建水、陸、空立體綜合應急救援網路,形成區域、部門等多跨協同格局。
潘光燦説,《辦法》採取“小切口”“小快靈”的方式,是探索建立立法快速響應機制的有力嘗試,也是國內首部關於地質災害應急救援的政府規章。
《辦法》明確了應急救援職責。規定市、區縣(自治縣)人民政府應當將危岩地災應急救援作為長江保護和突發事件應對的重要內容;明確應急管理部門負責統籌、指導、協調,其他有關部門和單位按照職責分工負責應急救援工作;規定居民委員會、村民委員會和其他組織依法協助做好有關工作。
《辦法》健全了應急救援舉措。健全預案管理,對預案編制、修訂以及應急演練等提出了具體要求;強化救援措施,對人員營救、船舶拖移、航道疏浚、水量調度等作出明確規定;注重生態安全,對易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品合理處置,避免或者減少環境污染、生態破壞作出相關規定。
《辦法》強化了應急救援保障。突出數字化建設,要求推進數據共用、場景應用和業務協同;夯實基礎保障,要求加強應急物資配備和應急避難場所、救援直升機起降場地、臨時起降點以及配套設施建設;整合應急力量,明確由國家綜合性消防救援隊伍、專業應急救援隊伍、社會應急力量共同構成應急救援隊伍體系。
潘光燦表示,《辦法》頒布實施後,重慶市三峽庫區危岩地災應急救援工作將著力做好加強政策解讀和普法宣傳、壓緊壓實責任、強化危岩地災應急預案管理和健全應急響應機制、全面強化危岩地災應急救援保障4方面重點工作,全力保護人民生命財産安全,保障長江航道安全,服務長江經濟帶高品質發展。(文/陳嘉瑋 圖/重慶市應急管理局)