江西石城：“四變”革新構建信訪新格局

近年來，江西省贛州市石城縣積極創新，深化信訪改革，探索“四強”+“四變”信訪工作新路徑，把矛盾糾紛發現在一線、穩控在當地、化解在萌芽，推動信訪工作提質增效，構建信訪工作新格局。

強化源頭治理，變“事後處置”為“源頭預防”。該縣積極探索“網格+積分”管理機制，優化村（社區）網格隊伍，以鄉村幹部、綜治網格員、人民調解員、平安志願者等為主體，收集群眾反映的問題和建議，積極協調化解矛盾糾紛，做好重點人員走訪關懷工作，將社會矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。今年以來，該縣共開展集中矛盾糾紛排查化解7次，化解矛盾糾紛380余件。

強化協調聯動，變“多次跑腿”為“一站式服務”。該縣依託縣、鄉兩級“實誠人”矛盾糾紛（信訪）聯調中心、綜治中心、信訪接待中心、人民調解委員會、法律援助中心等“一站式”資源，打造矛盾糾紛多元化解服務平臺，創新工作機制，對各類信訪問題進行統一受理、有效甄別和精準分流，實現矛盾糾紛化解“只跑一地、只進一門”，切實打通信訪便民服務“最後一公里”。今年以來，該縣共受理群眾反映信訪問題359件，實現了及時受理率100%，按期答覆率100%。

強化重心下移，變“坐等群眾陳情”為“幹部約訪下訪”。該縣推進領導幹部下訪接訪常態化制度化，嚴格落實領導幹部包案化解制度，包案領導定期約訪信訪人。今年以來，該縣領導幹部共接待陳情群眾139批次238人次，現場辦理及簽批交辦處理信訪事項139件，有效解決群眾反映問題 112件，剩餘未化解案件均落實領導包案，推進化解。

強化基礎夯實，變“各自攻堅”為“群策群力”。該縣持續推進信訪工作聯席會議規範運作，充分發揮集體分析研判、統籌協調力量、整體推進問題化解，督促政策制度落實的作用。對重大疑難信訪問題及上級交辦的信訪積案，全部落實相關責任領導包案，明確責任分工，同時定期召開分析研判會議，研究痛點堵點問題，逐一制定措施化解。今年以來，該縣共召開縣級信訪聯席會議2次、鄉級信訪聯席會議73次，推動26件信訪積案得到化解。（文/張丹妮）