江西尋烏：創新“三個三”工作法，推動和美鄉村提“顏”增“質”

近年來，江西省贛州市尋烏縣認真貫徹落實中央、省、市關於推進“和美鄉村”建設的決策部署，堅持把提升農村人居環境品質作為和美鄉村建設的關鍵舉措，整合各種資源，強化工作舉措，創新“三個三”工作法，持續推動全縣農村人居環境整治工作走深走實，促使鄉村增“顏值”、提“氣質”、升“品質”。

落實“三個堅持”，促進整治全域全責。尋烏縣堅持縣鄉村三級書記抓和美鄉村建設，充分調動各方力量，形成強大合力推動工作落實。一是堅持高位推進。堅持縣、鄉、村三級書記抓農村人居環境整治，把農村人居環境整治工作列為“書記工程”和“一號工作”。開展人居環境整治工作以來，縣鄉兩級密集部署調度工作，多部門聯動，形成工作合力，確保高效推進農村人居環境整治工作。二是堅持全域整治。在範圍上堅持全域推進，將所有行政村（社區）納入整治範圍，所有行政村（社區）要達到乾淨整潔，做到整潔不留死角；在方法上堅持分類整治，按照“全域乾淨整潔、全面提檔升級、重點美麗宜居”三檔強力推進，不同檔次各有側重，緊扣重點分類實施。三是堅持全責落實。始終扭住責任落實這一關鍵環節，建立了“縣新農辦抓總、部門牽頭、鄉村落實”的責任體系，重點壓實了鄉村主體、部門牽頭、縣直單位幹部幫扶、黨委書記主抓、縣領導督導五項責任，形成千斤擔子眾人挑，人人身上有責任的良好工作格局。

聚焦“三項重點”，突出整治高質高效。尋烏縣緊扣“生活垃圾、生活污水治理、廁所革命”等三項重點工作，全力開展農村人居環境整治。一是持續開展生活垃圾治理。以市場服務外包的方式，實現了城鄉環衛全域一體化，建立“戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理運作體系。2024年上半年全縣累計出動環衛車輛5106輛次、清運垃圾31140余噸、清洗垃圾桶等市容環衛設施設備10548處、清理全縣衛生死角1182處約1008噸垃圾、清理亂堆亂放786處，清理河道水庫水生植物及垃圾共計2718噸，全縣清掃保潔、垃圾收運處理覆蓋率達100%。二是梯次推進生活污水治理。自2015年以來，全縣約投入2.3億元用於污水治理，全縣13個圩鎮、77個農村建了污水治理設施或進行納管處理，總計設施81處，村覆蓋率達44.5%，鄉鎮圩鎮覆蓋率達100%。2024年正在建設10個村的污水治理設施，將進一步提升全縣農村污水管控水準，持續改善鄉村生態環境品質。三是分批推進農村“廁所革命”。近年來尋烏縣積極推進“廁所革命”，堅持“農戶主體，政府主導”原則，對摸排出的問題戶廁區分問題類型，制定整改計劃，實行分批分類整改。在充分尊重農民意願的基礎上，堅持因地制宜、分類施策做好農村戶廁改造工作，2022年以來高質高效新（改）建戶廁792戶。

建立“三項機制”，確保整治常態長效。尋烏縣堅持村莊環境建管並重、常態長效，實現村莊面貌由“一時美”向“持久美”轉變。一是構建日常監管機制。堅持人員監管與智慧監管並舉，強化人防和技防相結合，在全縣46個美麗宜居示範村先行試點，搭建“萬村碼上通”5G+長效管護平臺。該平臺做到垃圾轉運車、村容村貌、公廁管理、污水處理設施等情況實時監控，實現各類數據資訊的及時收集更新和匯總分析，實現熱點問題合理解決、及時處理，促進了村莊環境管護智慧化。二是構建問題整改機制。尋烏縣積極構建村莊環境問題整改機制，堅決落實“五定包乾”（定管護範圍、定管護標準、定管護責任、定管護經費、定考核獎懲；省裏部署、市級實施、縣負總責、鄉抓落實的責任包乾）要求，每個月常態化開展至少2次的“六清二改一管護”（清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁，改美庭院、改好習慣，管護村莊環境）村莊清潔行動，確保問題及時整改到位。三是構建投入保障機制。尋烏縣通過多種方式，足額配套、及時撥付管護資金，確保每個行政村每年管護經費不低於5萬元，近三年來，共足額配套省市縣鄉管護資金累計2595萬元，為實現村莊環境長效管護工作常態化提供了後續保障。（文/圖 曾春森 胡蘭林）