江西尋烏：“三力”併發 全面建設“四融一共”和美鄉村

近年來，江西省贛州市尋烏縣強化規劃引領，科學謀篇佈局，以鞏固提升全省美麗宜居先行縣創建成果為契機，探索“1+2+6+N”工作模式（圍繞爭做“四融一共”和美鄉村全市排頭兵的總目標，創建2條和美鄉村示範帶，打造6個和美鄉村縣級示範點，建成N個和美鄉村精品點），不斷學習運用“千萬工程”經驗，緊緊圍繞省、市關於“四融一共”和美鄉村建設的決策部署，描繪出“點上出彩、面上出新、片上成景、帶動全局”的和美鄉村新畫卷。

突出規劃設計，確保鄉村建設“原動力”。尋烏縣堅持“無規劃不建設”理念，把規劃設計放在“四融一共”和美鄉村建設的首要位置並做到精心規劃設計，為鄉村建設提供強大“原動力”。一是高位謀劃。在2023年年底就對2024年和美鄉村建設工作提前謀篇佈局，2024年新年伊始，縣委書記專題聽取全縣“四融一共”和美鄉村建設工作思路情況彙報，對今年鄉村建設工作“把脈問診”。二是精準定位。尋烏縣特別注重縣級示範點建設的精準定位，縣委縣政府主要領導多次要求必須立足村情稟賦，充分挖掘村情特色，在聯動推進産村融合、景村融合、城鄉融合、三治融合上積極探索創新，全力打造“和而不同”各具特色的樣板村。三是精心設計。縣級示範點和精品點的規劃編制均聘請實力雄厚的設計公司在充分了解各示範點村情實際的基礎上進行設計，並要求縣規委會審核通過後方能施工，做到高起點規劃、高標準推進。

注重建設管理，確保鄉村建設“推進力”。尋烏縣尤其注重和美鄉村建設的施工管理，堅持高標準高品質推進，為和美鄉村建設提供強勁“推進力”。一是密集調度。縣委、縣政府分管負責同志採取召開座談會、現場推進等方式常態化高頻次調度鄉村建設工作。並採用重點指標任務清單化、挂圖作戰、月報分析、提示督辦等工作手段，形成部門配合、上下聯動、落實有力的工作格局。二是精緻建設。所有示範村點和精品點均聘請實力雄厚的建築設計公司採取設計施工一體化模式進行施工建設，嚴格按照規劃藍圖高標準施工建設，施工中有監理公司、縣鄉兩級和村民理事會多方監督機構全程監管，保證設計意圖不走樣，確保建設成果高質高效呈現。三是精細管理。嚴格把關項目的監管和驗收，督促各鄉鎮加強項目建設全過程監督，充分發揮項目監理和村民理事會的監督作用，嚴防出現鄉村建設“十嚴禁”的清單內容。積極發揮群眾主體作用和農村鄉賢帶頭效應，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示範帶創建，確保示範點創建後期運維管護常態長效、共建共用。

強化工作機制，確保鄉村建設“保障力”。尋烏縣構建高位推進、部門聯動、投入充足的和美鄉村工作機制，為和美鄉村建設提供充足“保障力”。一是強化組織領導。成立了以縣委、縣政府主要負責同志任“雙組長”的“四融一共”和美鄉村建設工作領導小組，並組建“四融一共”和美鄉村建設工作專班，負責工作總協調、總調度。將“四融一共”和美鄉村建設列為全縣推進鄉村振興、民生實事重點工作和縣鄉村“一把手工程”，堅持縣鄉村三級聯動，推動鄉村建設落實落地落細。二是強化部門聯動。建立縣領導挂點聯繫機制，由縣委、縣政府分管領導分別對口挂點3個縣級示範點，高質高效推動示範點建設。在項目佈局上，根據示範點村莊特色定位，對口安排6個縣直部門挂點聯繫，著力增強示範點建設的實操性。規劃前期，縣委主要負責同志就召集財政、農業農村、自然資源、文廣新旅等部門召開和美鄉村建設工作座談會，要求各個部門梳理本部門的項目資金，在人才、政策、資金、項目等方面向示範村點傾斜。三是強化資金投入。抓好農口資金整合優化，2024年已統籌整合“四融一共”和美鄉村建設資金約1億元，用於開展鄉村建設。近年來，已足額配套新農村建設省市縣三級配套資金5220萬元，每年足額保障每個行政村不少於5萬元的管護經費。結合推進“萬企興萬村”行動，積極發揮縣新農村建設促進會作用，廣泛動員社會力量，多渠道籌集資金，形成多元投入模式。

下一步，尋烏縣將緊扣“四融一共”建設元素，彰顯紅色資源、柑橘産業、客家文化、鄉村旅遊等區域特色，全力推進和美鄉村建設走深走實，濃墨重彩描繪鄉村建設新畫卷，努力實現鄉村建設成果精美呈現。（文/圖 曾春森 胡蘭林）