【聚焦墊江⑤】延伸基層治理觸角 新民鎮“十分鐘巡控”惠民生

前不久的一個淩晨，重慶市墊江縣遭遇雷雨大風天氣，該縣新民鎮南印寺村垃圾填埋場的污水管網受大風影響發生洩露，雨水夾雜著污水往村民的農田裏流去。住在附近的群眾將險情通過網路向“十分鐘巡控”隊伍反映後，隊員們駕駛著巡邏車幾分鐘就到達了現場，及時對管網進行了修復，有效避免了群眾財産損失。

這個“十分鐘巡控”是什麼呢？據悉，為做好社會治安巡邏防控，統籌平安建設、矛盾糾紛化解、森林防火、安全生産、應急管理等各項工作，新民鎮在全鎮經濟條件較好的7個村（社區）購置電動巡邏車，率先開展“十分鐘巡控”工作。

一是10分鐘治安巡邏防控。試點村（社區）成立由村（社區）幹部為隊長，社區幹部、網格員、志願者為隊員的3支巡邏隊伍，每天早中晚各一次治安巡邏，每次不少於10分鐘，且對村（社區）轄區內主要幹道、場所巡邏達到10分鐘內全覆蓋，做到人人見警車、戶戶見警燈。根據各村（社區）分佈情況，制定巡邏方案，確保每週內遍巡轄區21次。巡邏時播放平安建設、森林防火、安全生産等各種宣傳音頻，同時發現轄區內異常情況，接受群眾諮詢或投訴，並填寫巡邏日誌。試點近1個月以來，已巡邏600余次，接受群眾諮詢218次，接受群眾投訴23件，現場處理網格事件89件。

二是10分鐘矛盾糾紛調處。經過測算，該鎮轄區內最遠村社開車在10分鐘內能夠到達，故要求一旦發生矛盾糾紛，村（社區）調解隊伍必須在10分鐘內出現在現場，開展矛盾糾紛調處，並錄入矛盾糾紛多元化解系統，不能現場化解的矛盾立即上報。截至目前，7個試點村（社區）共接報群眾矛盾糾紛41起，均在十分鐘內到達矛盾糾紛現場，現場調解成功38起，上報村（社區）和鎮政府3起，均已化解。

三是10分鐘應急救援處置。轄區內一旦發生安全生産、火災、險情等緊急情況，村（社區）應急救援隊伍必須在10分鐘內到達現場，及時開展應急救援處置，並及時上報。截至目前，7個試點村（社區）共接到交通事故、火災等應急救援請求或指令9起，均在10分鐘內到達現場，快速處置，最大限度地保護了人民群眾生命財産安全，受到廣大群眾好評。

“在‘十分鐘巡控’隊伍成立前，全鎮各村（社區）治安巡控隊伍龐大，平均年齡達58歲，其中年齡最大的甚至超過75歲，參與巡防工作存在較大風險。以往，從接到群眾反映到趕赴現場處置，因車輛和裝備不足問題往往要超過30分鐘以上才能實現。”墊江縣新民鎮黨委書記吳定飛介紹，“十分鐘巡控”隊伍成立後，各村（社區）整合幹部、網格員和志願者，成立3支3－4人巡控隊伍，每支隊伍確定1名村（社區）幹部任隊長，有效實現隊伍精幹化和年輕化。並且，通過組織巡防技能培訓，每名隊員均具備一定的突發事件處置能力和機動車駕駛技術，實現隊伍應急處置有力、反應迅速、群眾滿意的效果。

同時，通過“十分鐘巡控”隊伍的建立為村（社區）配備了續航達170公里、行駛更加安全的電動巡邏車7輛，統一噴塗標識、規定區域和巡邏頻次，大大提高了巡防隊伍的快速處置反應能力。

自巡邏車配備以來，從接報到趕赴現場處置平均時長縮短到10分鐘以內，有效提高了快速反應和處置的效率，降低了因反應遲緩造成事態進一步惡化的風險。

據統計，自開展“十分鐘巡控”以來，接受群眾諮詢和上報資訊240余條，主動在圈群搜索線索資訊等200余條次，做到民呼我應、聞令而動、處置高效，為實現轄區“零信訪”“零發案”效果奠定了堅實基礎。

值得一提的是，“十分鐘巡控”還有效降低平安建設和應急巡防工作經費的支出。吳定飛稱，以前各村（社區）原有巡防方式和宣傳手段單一，多以步行入戶、條幅、宣傳單、海報、展板等形式開展宣傳，費用支出大，效果不佳。

如今，全鎮配備新能源巡邏車，按照全鎮各村（社區）每年3萬元平安建設巡邏防控經費預算，車輛使用壽命按5年計算，7台巡邏車將為全鎮平安建設巡邏防控工作節約80余萬元設備投入經費，有效解決了以往巡防壓力大、經費支出大、安全風險高、處置不及時的風險。（文/圖 唐燦）