尋烏縣晨光鎮：執筆“141”調解機制，擘畫訴源治理新藍圖

近年來，江西省贛州市尋烏縣晨光鎮進一步深化融合“尋烏模式”，響應“群眾吹哨，幹部報到，有事即來，無事問好”的工作理念，探索出“141”矛盾糾紛多元化解模式，打造“一站式”人民調解、行政調解、司法調解的全域調處平臺，讓群眾解紛只進一扇門，打通便民服務“最後一公里”。

“調”有特色，“解”于訴前。晨光鎮全面啟動“一站式”矛調中心訴源治理工程，打造集受理接待、協同指揮、分流轉辦、調處化解、跟蹤督辦、評估反饋為一體的綜合服務中心，按照“現場受理——指派分流——調查核實——實施調解——司法確認——回訪歸檔”等程式進行處理，確保各類矛盾糾紛依法、及時解決。矛調中心實現了綜治、派出所、司法3個部門和相關調解力量常駐，林業、民政、住建、退役軍人等部門輪駐+隨駐，打造“無差別受理窗口”。

在晨光鎮“一站式”矛調中心，一條共建共治共用訴源治理之路正在形成。晨光鎮“一站式”矛調中心推出了“141”調解工作法，以實際行動踐行新時代“尋烏工作法”。“1”是指一支隊伍聯調，即警官、司法人員、法律顧問、人民調解員、行政部門聯調；“4”是四項清單，即村民“點單”、應急“派單”、全員“接單”、群眾“評單”；“1”是指一個效果，即訴源治理化民憂。

群眾吹哨，矛調中心迅速響應。“喂，請問是晨光鎮一站式矛調中心嗎，竹背村發生一起糾紛，請馬上過來調解一下。”在晨光鎮竹背村，發生了一起因釣魚觸電意外死亡案件引起的民事糾紛，經鎮綜治中心反覆做工作，依法依規將這起非正常死亡糾紛的成功化解，未發生越訪、鬧喪等過激行為，真正做到了聯動處置、案結事了。晨光鎮用群眾聽得懂、看得見、信得過的方式化解糾紛，達到了給訴前調解做“加法”、為司法審判做“減法”的目標。

訴源治理，解紛接地氣。在尋烏縣晨光鎮江下村鍾氏祠堂，晨光鎮一站式矛盾多元化解聯動調處中心組織多部門聯合開展了“圩日法庭”活動，成功調解一起八旬老人贍養糾紛案件。晨光鎮堅持“把非訴訟解決機制挺在前面”，大力推進訴源治理，將矛盾糾紛化解于訴前、止于萌芽。

晨光鎮深化融合“尋烏模式”，探索矛盾糾紛“141”新路徑，抓訴源治理，核心在源不在訴。同時，堅持“抓前端、治未病”理念，主動融入基層社會治理格局，從源頭上減少矛盾糾紛産生，確保了小事不出村、矛盾不上交，實現了全鎮連續十一年無非訪，晨光社會平安穩定。（文/圖 謝晨 王文琳）