華星村打通服務群眾“最後一米”

近年來，江西省贛州市尋烏縣桂竹帽鎮華星村深入推進黨建引領鄉村治理工作，把黨的領導貫穿鄉村治理全過程，堅持網格“塑形”、黨建“鑄魂”，積極探索黨建引領鄉村治理“345”工作機制，以管理“小網格”撬動鄉村治理“大格局”，有效激活鄉村治理“神經末梢”，打通服務群眾“最後一米”。

創新三項機制，完善治理體系。一是實施網格化治理機制。建立“包聯幹部聯繫網格長、網格長聯繫網格員、網格員聯繫農戶”服務體系，以50戶農戶左右的規模劃分9個網格，每個網格由一名包村幹部包聯，以10-15戶農戶設置一名網格員，從黨員、村民小組長、退役軍人、致富帶頭人、“五老”等人員中選配38名網格員。通過網格員定期走訪聯繫農戶，宣傳惠民利民政策並解決存在問題，實現“事情在網格內處理、問題在網格內解決、民意在網格內提升”的網格治理成效。二是建立線上+線下管理機制。暢通“線上+線下”民意收集平臺，通過“線上”組建網格長、網格員、網格員聯繫農戶三個微信群和“線下”走訪服務，讓問題在網格內高效運轉，幫助群眾解難題、辦實事。三是創立積分制考核機制。制定網格長（員）積分制管理考核辦法，通過積分兌換全面激發網格長（員）參與鄉村治理的積極性。

建強四支隊伍，凝聚治理合力。一是建強村班子隊伍。全面加強村幹部的教育培訓，實施村幹部學歷提升工程，持續強化村幹部考勤考核和日常監管，堅持關心關懷、走訪慰問、表彰獎勵等制度，全面調動村幹部積極性，激發幹事創業活力。二是建強黨員隊伍。加強黨員的日常教育管理，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，推行黨員設崗定責、承諾踐諾，引導農村黨員在産業發展、環境整治、鄉村建設、移風易俗中當先鋒、做表率。三是建強志願服務隊伍。組建黨員支援服務隊、巾幗志願服務隊、“五老”志願服務隊、致富能手志願服務隊、“五講”法律志願服務隊等志願服務隊伍，常態化開展扶貧濟困、環境整治、鄉風文明、産業幫帶、法律宣講等活動，不斷激發鄉村治理新活力。四是用好聯戶幫扶隊伍。有效銜接綜治網格，深化“單位聯村、幹部聯戶”機制，用活用好聯戶幫扶隊伍。每名聯戶幫扶隊伍聯繫2名網格員和20-30戶農戶，及時掌握聯繫戶家庭情況，宣傳當前政策，了解意願訴求，協調解決急事難事。

開展五項活動，提升治理質效。一是開展政策宣講。利用文明實踐站、文化廣場、黨員活動室、祠堂等陣地資源，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。二是做好糾紛調處。實施矛盾糾紛“五員聯”工作法，全面介入群眾訴求受理和基層矛盾糾紛調解工作，五方力量互補共促。三是做好産業幫帶。實行“黨支部+基地+合作社+農戶”的模式，通過技術指導、解答播種、病蟲害防治等常識，把良種、良法、增産增收的農業技術知識送到群眾手中。四是做好應急處置。網格員兼任村級應急管理員，常態化開展安全宣傳教育、風險識別管控、隱患排查治理和應急救援等工作。五是做活文明實踐。依託新時代文明實踐站，以志願服務常態化為主線，從村民群眾的需求出發，組織開展形式多樣的文明實踐活動。（文/圖 謝海波）