本報北京9月17日電 (記者曲哲涵)財政部近日發佈今年1—8月財政收支運作情況。1—8月累計,全國一般公共預算收入151796億元,同比增長10%。其中,稅收收入127885億元,同比增長12.9%;非稅收入23911億元,同比下降3.6%。1—8月,全國一般公共預算支出171382億元,同比增長3.8%,民生等重點領域支出得到較好保障。
從地方收入看,1—8月累計,地方一般公共預算收入82109億元,同比增長10.3%。東部、中部、西部、東北地區收入分別同比增長10.2%、6.9%、13.2%、14.8%。31個省份收入同比均保持正增長,其中,3個省份增長20%以上,12個省份增長10%—20%,16個省份個位數增長。
財政部表示,財政收入增長,除經濟持續恢復、總體回升向好帶動外,主要是去年4月開始實施大規模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多,拉低基數。受此影響,稅收收入特別是國內增值稅大幅增長,相應拉高財政收入增幅。
從稅收收入看,1—8月累計,國內增值稅增長70.7%,主要是去年同期退稅較多、基數較低。國內消費稅下降9%,主要受去年同期高基數影響。進口貨物增值稅、消費稅下降8.3%,關稅下降12.7%,扣除去年同期高基數影響後與一般貿易進口增長態勢基本相適應。企業所得稅下降7.6%,主要受企業利潤下降以及7月份企業提前享受上半年研發費用加計扣除等因素影響。個人所得稅下降0.1%,主要是個人所得稅綜合所得匯算清繳退稅同比多退,拉低了增幅。
中央財經大學教授姚東旻分析,後續如果積極財政政策的刺激效果充分釋放,社會投資預期就會逐漸轉強,居民收入現金流也將得到恢復,預計以稅收收入為主的財政收入會逐步增加。
今年以來,財政部門在優化完善稅費支援政策並適時推出新減稅政策的同時,採取有效措施合理加快財政支出進度,推動經濟持續恢復。1—8月累計,社會保障和就業支出增長8.1%,教育支出增長4.5%,衛生健康支出增長5.8%,農林水支出增長2.9%,住房保障支出增長7.1%。
“社會保障支出、衛生支出、教育支出以及住房保障支出的同比增速等,均高於預算支出總體水準。”姚東旻認為,民生支出穩步增長,對於穩住預期、帶動消費極為重要。接下來的財政資金安排,應更好發揮引導與撬動作用,有效帶動擴大全社會投資和促進消費,“要把恢復和擴大消費擺在優先位置,財政短期現金流應用於增強消費能力、改善消費條件、增加消費場景,使消費潛力充分釋放出來。”