巴中市恩陽區文治街道飛鳳社區堅持黨建引領 匯聚統戰力量助力社區工作提質增效
2023年以來，巴中市恩陽區文治街道飛鳳社區在恩陽區委統戰部、街道黨工委的正確領導下，結合城市基層黨建、突出發揮統一戰線紐帶作用，組織黨外知識分子、民營經濟人士、新的社會階層等積極探索基層統戰工作服務中心大局新模式。通過“黨建+統戰”的工作模式，黨建引領、統戰聚力，實現黨建工作與統戰工作共融互促、同頻共振，助推基層治理，切實打通基層統戰工作“最後一公里”。
8月30日上午10時，來到飛鳳社區黨群服務中心，映入眼簾的是一派熱鬧景象：居民兩人一組，3人一堆，或下棋、畫畫，或陪孩子一起做手工。
“飛鳳社區地處恩陽城區，轄區面積有2.8平方公里，常住人口1.3萬餘人，轄7個居民小組、4所學校、100余家企業以及300余家個體經營部。”飛鳳社區黨支部書記兼主任匡永龍介紹，常規社區服務已無法滿足居民多樣需求。於是，飛鳳社區借四川省第三批城鄉社區治理試點“春風”，以打造“零距空間”為切入點，以志願服務隊伍培育、服務聯動機制創建、服務方式創新為抓手，將便民服務送到居民家門口。
匡永龍介紹，基於以上思路，飛鳳社區堅持黨建引領，充分發揮基層統戰優勢，廣泛凝聚統戰力量，推動統戰工作與基層治理工作深度融合，助推基層治理走深走實，實施了一系列舉措，其中一項舉措就是打造“服務陣地”，強化“零距服務”支撐。
8月29日清晨，微風習習，鳥語花香，社區居民王大爺帶著老伴兒，與往常一樣來到飛鳳社區的養老服務綜合中心後，開始有條不紊地進行測血壓、看書、下五子棋等。王大爺翻開一本書高興地説：“自從退休後，每天比較清閒，以前沒有耍的場所就想去逛逛，現在好了，社區各種服務和休閒娛樂項目一應俱全，我們很是舒心！”王大爺説完，坐在旁邊的幾位老人也跟著表示，他們現在每天都要來這裡聚聚，大家一起談心、下棋……社區工作人員也十分熱情，有耐心。
王大爺所説的變化，是飛鳳社區整合轄區場地資源，進行建“空間”的一個縮影。如今，新建“社區”“物業”“養老”三個中心，共同入駐黨群服務中心，成為公共活動共用陣地。同時優化“功能”，根據需求清單劃分親子吧、五點半課堂、名師工作室等功能區，為不同人群提供針對性服務。不僅如此，還通過造“場景”，在小區內打造零距離“鄰聚”空間，配置相應基礎設施，以黨群服務綜合體+“鄰聚”空間匯成飛鳳社區居民政務社交、休閒、娛樂、健康活動“地圖”。
同心跑團助力“零距服務”有幹事隊伍
“您好，是飛鳳社區嗎？我家下水道好像堵塞了，兒女在外地打工，你們能幫我聯繫處理下嗎？”日前，社區工作人員接到轄區一居民電話，在了解詳細情況後，立即聯繫疏通下水道專業人員，僅用10分鐘就解決了難題，老人對社區的服務感激不已。
“這是我們社區開展服務活動而推行的‘零距服務’措施，選拔社區村兩兩委班子成員、志願者、黨外人士、新的社會階層人士、民營經濟人士等組成的業務骨幹為跑手，通過線上下單、派單、接單的方式，實現跑手‘多跑路’，群眾‘不跑路’。”飛鳳社區黨支部副書記茍英説，在日常生活中，社區工作人員每週六下沉小區開展延時服務，進行幫辦代辦，讓社區服務更貼近生活。同時，定期發佈志願服務資訊，開展志願服務項目徵集工作，發動社會組織、企事業單位、商家等針對性地組織開展志願服務活動，為居民提供精準化志願服務。
通過一年的試點工作，飛鳳社區的變化居民們看在眼裏、樂在心裏。這不僅拉近了居民與社區服務的距離，也擴大了便民服務覆蓋人群。其次，通過厚植志願精神，常態化開展志願服務，營造了良好的社區志願服務環境，提升了居民志願服務意識，志願者隊伍得到擴充，社區居民間相互幫扶，推動了鄰里融合，社區居民的獲得感、幸福感不斷增強。
此外，社區還誕生了一批志願服務品牌，解決了居民的急難愁盼，激活了飛鳳社區城鄉社區治理基層力量，社區精細化治理、精準化服務水準不斷提高，基層治理更加貼近人心。
創新三聯三治“零距服務”有運作機制
除以上舉措，飛鳳社區還通過建設“服務隊伍”，強化“零距服務”能力。例如，充分發揮社區志願服務隊、黨外人士志願服務隊與同心跑團三支服務隊伍力量。組建“商居聯盟”黨外人士志願服務隊伍，通過“微創投”品牌建設項目以商家志願+居民志願的模式，促使商家與居民參與志願服務活動。
在組建“聯防隊伍”方面，打造以優秀退役軍人為隊長、社區民警為指導員、退役軍人為骨幹的聯防隊伍，採取“一支一警”的方式，應急處理突發情況。同時，以20戶為單元，通過居民互推、個人自薦等方式，組建好鄰居志願服務隊。如今，社區已形成以黨員志願者為主體，退休老幹部、新的社會階層人士、民營經濟人士、新鄉賢、黨外知識分子等積極參與的“黨建引領、多方參與”志願服務格局。
為推進“服務聯動”，更好滿足社區居民的日常需求，社區與轄區部門聯合成立社區綜合黨委，實施“治理聯管、項目聯辦、活動聯搞”三聯行動，統籌各方力量，高效解決居民急難愁盼問題。落實黨員“雙報到”，健全“社區派單、支部接單”服務機制，形成任務發佈、線上報到、工作彙報標準化流程，精準提供服務。“我們還聚合黨外人士力量共治、社會組織力量共治、志願服務力量共治，來達到一個創新的治理效果。”茍英介紹。（恩陽區委統戰部供稿）