澄邁擦亮城市管理現代化發展的“靚麗名片” 在潤物無聲中“溫暖”一座城

 澄邁環衛工人在戶外勞動者服務站午休、閱讀

在澄邁金江中心市場外的自産自銷便民點，執法人員幫農戶放置蔬菜

澄邁縣老城鎮玉堂村文化集市一側，正在繪製中的文化墻。本組圖片均由本報記者高懿攝

一杯熱水傳遞溫暖，一間小房成為勞動者的“溫馨港灣”；在傳統農貿市場旁的自産自銷便民點，生活中的文明窗口越擦越亮；美食手繪墻旁的集市，街景成了美景，出現越來越多前來“打卡”的遊人……一項項改變，正悄然提升著澄邁城市環境，增進著民生福祉，展示著文明風貌。

對於一座城市來説，“三分靠建設，七分靠管理”。

“市容環境衛生、維持公共交通秩序、清理佔道經營、查處違法建築、取締流動攤販……樣樣都是城市管理。”6月21日，澄邁縣精神文明建設指導委員會辦公室有關負責人告訴海南日報記者，面對人民群眾對城管品位越來越高的要求，澄邁縣推出城市管理提升隨手拍活動以及在“格事通”平臺正式上線的“志願者服務”功能模組，創新城市管理服務，使城市不斷提升品質和氣質。

街邊“過客”變“常客”

城市“驛站”：為戶外勞動者“加油”“充電”

夏日正午，陽光灼人，室外的水泥路面也蒸騰著滾滾熱氣。

6月20日一大早，澄邁的“美容師”們早已在各自的工作崗位上忙碌奔波。清枯葉、拾垃圾、掃大街……各司其職，按部就班。

環衛工人鄧俊民在完成了日常的街道清掃工作後，像往常一樣來到澄邁縣總工會戶外勞動者服務站，放下掃帚，接杯熱水，坐下休憩，動作一氣呵成，就像回家一樣。

“能喝口熱乎茶，就是一天工作中最幸福的事情。”鄧俊民説，戶外服務站切實地改善著他們的工作條件，讓原本辛苦繁重的工作中多了一些暖意和人情味。

曾經，“喝口熱水、吃口熱飯、歇歇腿腳”是奔波在路上的快遞員、外賣配送員最微小的願望。

如今，走進澄邁各地銀行營業網點和分佈在各個鄉鎮的戶外勞動者服務站點，敞開大門為的戶外勞動者“加油”“充電”，巡邏的工作人員，路過驛站，進來接杯水；送貨的外賣員，停下電動車，進來洗把臉，放鬆片刻，繼續出發。

服務站運作的每一天，澄邁工會戶外勞動者服務站（綠地廣場站）的負責人林發都會將驛站打理得井井有條。“自驛站建成以來，我就在這裡工作了，看著服務站越來越受人們歡迎，我很自豪，感覺自己在做一份很重要、很光榮的事。”林發説。

據了解，截至目前，澄邁已有28座戶外勞動者服務站投入使用。“在建設過程中，站點以‘15分鐘服務圈及區域全覆蓋’的原則進行科學選點，大多設立在外部路沿線、快遞站點密集及小區聚集處。”據澄邁縣職工服務中心主任王育培介紹，這主要是為了讓戶外勞動者易知曉、易到達，且開放時間基本可以覆蓋戶外勞動者日間工作時段。

“執法對象”變“服務對象”

 自産自銷便民點：讓農民安心賣，讓市民放心買

6月20日，海南日報記者走進金江中心市場外的自産自銷便民點，在這個長約15米、寬約3米的區域內，攤位整齊擺開，攤位上擺放著種類繁多的新鮮蔬菜，吸引不少居民前來購買。

每天淩晨4時，家住澄邁金江鎮富朗村的83歲老人陳玉梅都會推著小車從村裏趕來，將自家種植的蔬菜在攤位上擺放得滿滿噹噹。“以前沒有這個自産自銷區，我們都是坐在路邊支小攤。現在有了專門的區域，我們再也不用給城市管理添亂了。”陳玉梅她一邊給顧客稱菜，一邊笑瞇瞇地對記者説，“一般一個上午就賣完了，生意好的時候早上八九點就能收攤。”

據了解，金江中心市場所在的立新社區周邊農村、農戶較多，平日裏大傢夥都會將自家田裏種植的新鮮蔬菜拿到集市上賣，從而補貼家用。

因為在農貿市場沒有攤位，農戶基本都是在周邊的街邊小巷隨處擺放攤位，擾亂交通秩序的同時也影響衛生環境，給城市的管理帶來不小壓力。

如何才能讓農民安心賣，讓市民放心買？

對此，澄邁縣綜合行政執法局將“執法對象”變為“服務對象”，並積極與澄邁菜籃子公司溝通協調，將金江中心市場北門停車場進行改造，設立自産自銷便民點，引導農戶有序設攤，並進行規範管理。

“自産自銷便民點自今年5月份建成以來，很大程度上改善了農貿市場的臟亂差現象。每天在農貿市場的客流高峰期，我們都會組織工作人員維護現場秩序。”澄邁縣綜合行政執法局有關負責人表示，對這些自産自銷區的打造，他們將繼續遵循城市治理的“公益性、民生性、社會性”定位，不僅要在硬體上提升農貿市場的環境，更要在“軟實力”上健全管理機制，保障其長期良性運營。

集市“街景”變“美景”

“我們想用自己力所能及的方式，讓更多人愛上這裡”

6月20日，夜幕降臨，記者再次來到位於澄邁縣老城鎮玉堂村的文化集市。一張張帶有頂棚的小木桌被暖光燈照射，一個個攤位“鋪滿”整條美食街，攤前圍滿食客，攤後是美麗墻繪。

6月初，開門迎客3個多月的玉堂村文化集市有一個“大動作”：一群自發組織的學校師生來到這裡，動手在長300米的白墻上畫出精美墻繪。

“我們的想法是先畫海南的島上風景，再畫具有澄邁風情的地標，最後體現文化集市的美食。”玉堂村黨總支部書記王然告訴記者，目前一共有來自老城地區的三個學校的師生參與其中，他們利用課餘時間和休息時間進行繪畫。

其中，負責文化手繪長廊開篇部分的老城中心幼兒園園長王業娟一邊調顏料一邊告訴記者，她自己就是地攤文化集市的“粉絲”。

“對我們來説，真的很方便，只要下班，這裡一定會有東西吃，好吃還不貴，我們想用自己力所能及的方式，讓更多人愛上這裡。”談及文化集市設立後的變化，王業娟如是説。

同樣感受到變化的，還有該集市公益攤主之一的王英麗，每天下午3點，她都會騎著三輪車來到這裡售賣自家兩畝地上種植的新鮮蔬菜。依靠這個小攤，她撐起了一家八口的生計。

在玉堂地攤文化集市，像王英麗這樣的公益攤位共有6個，此外累計入駐商家100余戶，日均人流量達上千人，在成為老城地區新“網紅打卡點”的同時，當地還增設保潔等崗位，讓無法外出務工的困難群眾實現了就近就地就業。

一人文明是盆景，眾人文明是風景。

改善了城市環境、增添了城市美麗、提升了城市品位……回眸近幾年，澄邁縣“繡花”般的精細管理，讓整座城在潤物無聲中實現精彩蝶變。