持續優化稅收營商環境 支援民營經濟發展壯大

民營經濟是我國經濟發展的重要力量。“作為稅務總局的局長，我的感受是：他們是親人。”近日，國家稅務總局局長王軍在新聞發佈會上表示，民營企業連年貢獻著超過50%的稅收收入，是保障國家財力的中堅力量。

鼓勵和支援民營經濟和民營企業發展壯大，不僅要提振市場預期和信心，更要持續優化稅收營商環境。

據王軍在發佈會上介紹，在政策落實上，近五年，民營企業累計享受新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過8萬億元，佔比約七成。特別是民營經濟中的個體工商戶，有80%在國家實施系列稅費支援政策後，已不用繳稅。在稅費服務上，全國稅務部門的服務資源，約有八成是向民營企業傾斜的；現行稅費服務的系列措施，也約有八成是為服務好民營企業佔絕大多數的中小微企業和個體工商戶而制定的。在紓困解難上，五年來，針對民營企業“融資難”的問題，我們積極深化稅銀合作，以企業納稅信用的相關資訊作為金融機構向民營企業特別是小微企業提供貸款的重要參考，共助力小微企業獲得銀行貸款2246萬筆，貸款金額達6.22萬億元。

“從稅收角度來看，系列稅收優惠政策在激發民營企業活力，促進民營經濟高品質發展方面成效顯著。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網記者採訪時表示，具體而言，從增值稅角度而言，在起徵點方面，對月銷售額10萬元以下的增值稅小規模納稅人免征增值稅；在徵收率方面，增值稅小規模納稅人適用3%徵收率與預徵率的，均減按1%繳納或預繳增值稅；在加計抵減方面，生産性服務業納稅人與生活性服務業納稅人可分別按5%、10%加計抵減應納稅；此外2022年度實施的大規模留抵退為民營企業帶來了“真金白銀”的資金幫扶，破解了企業資金困境，為民營企業渡過難關提供了有力支撐。

“從所得稅角度而言，針對小型微利企業，國家給予了稅基式與稅率式的優惠政策以支援其發展；個體工商戶可就年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，減半徵收個人所得稅。此外，就‘六稅兩費’而言，增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶還可享受50%稅額幅度內不同程度的減免。”李旭紅表示。

今年2月19日，吉林省的民營企業家們迎來了一場“春雨”。當天，國家稅務總局吉林省稅務局、吉林省工商業聯合會召開2023年度“優環境穩增長”稅商聯動機制深化推進大會。會上，兩部門發佈“優環境穩增長”稅商聯動機制2.0版，推出20條具體舉措，服務民營經濟健康發展。

“緩繳的這筆‘無息貸款’大大緩解了我們企業的資金壓力，也為我們應對疫情帶來的不利影響，持續加大技術投入填了底氣。”會上，收到75萬留抵退稅稅款並享受60萬元稅款緩繳的吉林新力源化工股份有限公司負責人朱洪波表示，好政策加上好服務，是企業發展的底氣。

在湖南，稅務部門以退稅減稅效應的持續釋放，為市場主體紓困解難，提振市場信心。數據顯示，2022年，全省累計為民營經濟辦理退稅447.6億元，佔全部退稅額的65.3%。在大規模減稅降費政策帶動下，廣大民營企業同步提升從業員工工資，充分共用稅收改革紅利。

“近三年公司累計享受研發費用加計扣除額達2.39億元，有效保障了公司的資金流，是我們攻克技術難關的‘催化劑’。”株洲硬質合金集團有限公司總經理毛善文認為，稅惠政策是企業實現技術創新的底氣。近年來，研發費用加計扣除政策不斷加碼，從50%到100%的比例“提升”之路，從科技型企業到全行業企業的“擴圍”之路，為先進製造業企業發展提供了“加速度”。

增值稅留抵退稅是實施大規模減稅降費政策的一項重要舉措，有助於緩解企業資金壓力，支援企業擴大投資。在河北省石家莊市，增值稅留抵退稅政策正式實施後，平山縣稅務局包聯“專員”第一時間與敬業集團下屬符合增值稅留抵退稅的敬業鋼鐵公司、河北敬業高品鋼科技有限公司聯繫，協助企業從電子稅務平臺進行申請增值稅留抵退稅。

“留抵退稅真正為支援製造業發展提供了助力，資金保障充足，充分提振了我們企業的信心，企業發展更加有動力。”敬業集團計劃財務部副部長劉小林表示。

李旭紅表示，稅收政策在幫助民營企業紓困解難，助力市場主體恢復發展方面發揮了積極作用。當前，系列稅收幫扶政策及優化稅收營商環境工作成效顯著，民營企業、小微企業和個體工商戶活躍度持續提升，為民營企業良性健康發展提供了堅實基礎，為民營經濟的良性迴圈發展提供了保障。